АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «31» октября 2011 г. № 2388
Об утверждении стандарта качества исполнения муниципальной работы «Работа по комплектованию архивными документами»
Руководствуясь решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.01.2010 № 4 «Об утверждении Положения об общих принципах организации системы стандартизации качества муниципальных услуг (работ) в ЗАТО Александровск, в целях создания системы контроля за деятельностью организаций, выполняющих муниципальные работы, в сфере архивного дела и повышения качества выполнения муниципальных работ, предоставляемых населению ЗАТО Александровск, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества исполнения муниципальной работы «Работа по комплектованию архивными документами» (далее – Стандарт качества).
2. Отделу по учету и отчетности администрации ЗАТО Александровск (Ковалева Т.В.):
2.1. Определить ответственных должностных лиц за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта качества.
2.2. Обеспечить контроль соблюдения полноты и эффективности применения Стандарта качества.
2.3. Довести настоящее постановление до сведения руководителя муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив ЗАТО Александровск».
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на отдел по учету и отчетности администрации ЗАТО Александровск (Ковалева Т.В.).
Глава администрации ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от «31» октября 2011г. № 2388
Стандарт качества исполнения муниципальной работы «Работа по комплектованию архивными документами»
1. Наименование муниципальной работы «Работа по комплектованию архивными документами».
2. Содержание муниципальной работы:
— прием архивных документов на муниципальное хранение.
3. Категория получателей – в интересах общества в целом.
4. Группа получателей — юридические и физические лица, проживающие и находящиеся на территории Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья вне зависимости от возраста, пола, национальности, религиозных убеждений.
5. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к муниципальной работе:
— Закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Закон Российской Федерации от 22.10.2004 № 125–ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
— Закон Мурманской области от 20.02.2006 № 730-01-ЗМО «Об архивном деле в Мурманской области»;
— Устав муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Александровск;
— приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;
— приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2007 № 1273 «Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».
6. Объем муниципальной работы.
Прием архивных документов на муниципальное хранение, составление акта приема-передачи документов на муниципальное хранение.
6.1. Действия по исполнению муниципальной работы.
6.1.1. Проведение визуального осмотра архивных документов:
— проведения сверки информации, внесенной в описи, с информацией, указанной на обложках дел и в листах-заверителях;
— проверка фактического наличия передаваемых дел;
— выявление дефектов в научно-технической обработке дел, физическом и санитарно-гигиеническом состоянии документов.
6.1.2. Устранение обнаруженных дефектов силами заявителя.
6.1.3. Прием архивных документов на муниципальное хранение.
6.1.4. Составление и утверждение акта приема-передачи документов на муниципальное хранение.
7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании исполнения муниципальной работы:
— оформление акта приема (или принятие решения об отказе в приеме) на архивное хранение документов постоянного и (или) длительного (свыше 10 лет) хранения, в том числе по личному составу.
8. Порядок и условия выполнения муниципальной работы.
8.1. Основанием для начала исполнения муниципальной работы является поступление в учреждение дел постоянного и (или) длительного (свыше 10 лет) хранения, в том числе по личному составу с приложением необходимого комплекта документов.
Прием документов на муниципальное хранение от организаций осуществляется в соответствии с планом-графиком приема-передачи документов на муниципальное хранение, утвержденным распоряжением администрации ЗАТО Александровск.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на муниципальное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств организаций, передающих указанные документы.
Основанием для отказа в приеме документов на муниципальное хранение служат, выявленные в ходе приема дефекты в научно-технической обработке дел, физическом и санитарно-гигиеническом состоянии документов. Устранение обнаруженных дефектов проводится силами организаций, передающих документы.
Учреждение может осуществлять свою деятельность на платной и бесплатной основе. Тарифы на платную деятельность утверждаются постановлением администрации ЗАТО Александровск.
8.2. Продолжительность исполнения муниципальной работы.
Работа по комплектованию архивными документами осуществляется в соответствии с годовым Планом основных направлений развития архивного дела в Муниципальном казённом учреждении «Муниципальный архив ЗАТО Александровск» (далее – План), который ежегодно направляется на рассмотрение и согласование в Отдел архивов Комитета по развитию информационных технологий Мурманской области.
Муниципальная работа подлежит исполнению согласно Плану и режиму работы учреждения, уставу и другим документам, регламентирующим деятельность учреждения.
Режим работы учреждения определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
8.3. Требования к материально-техническому обеспечению исполнения муниципальной работы.
Требования к зданиям и помещениям учреждения определяются Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
В учреждении должны быть предусмотрены следующие помещения основного назначения:
— архивные хранилища;
— рабочие помещения работников Учреждения;
— помещения для приема и временного хранения, акклиматизации архивных документов;
— помещения для обеспыливания, переплета и реставрации архивных документов;
— помещения для хранения учетных документов.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и инвентарем (стационарными металлическими стеллажами, шкафами, сейфами), мебелью, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающими надлежащее качество исполнения муниципальной работы, а также оснащение телефонной связью и выходом в сеть Интернет.
8.4. Требования к работникам, исполняющим муниципальную работу.
Предоставление муниципальной работы осуществляется персоналом учреждения, определенным штатным расписанием.
Специалисты учреждения, исполняющие муниципальную работу, должны иметь соответствующее занимаемой должности образование (высшее или среднее), профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификация специалистов должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, иными действенными способами.
Специалисты учреждения должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
8.5. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу исполнения муниципальной работы.
Учреждение обеспечивает исполнение муниципальной работы по комплектованию архивными документами и нормальное материальное состояние документов во время их приема в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима, пожарной сигнализации, а так же осуществляет:
— соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов работниками и посетителями учреждения;
— контроль соответствия размеров и технического состояния здания и помещений требованиям санитарно-гигиенических правил и норм, правил противопожарной безопасности и безопасности труда;
— защиту работников и посетителей учреждения от воздействия факторов (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум), отрицательно влияющих на качество исполнения работы.
8.6. Порядок информирования об исполнении муниципальной работы.
Информация о порядке и правилах исполнения муниципальной работы должна быть доступна населению. Информирование граждан осуществляется посредством:
— размещения информации на официальной сайте администрации ЗАТО Александровск;
— на информационных стендах, размещаемых в учреждении.
К учреждению должен быть обеспечен свободный доступ в любое время года.
8.7. Порядок обжалования действий (бездействий) работников, исполняющих муниципальную работу.
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов учреждения, участвующих в исполнении муниципальной работы, или обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной работы в досудебном и судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) работников, исполняющих муниципальную работу:
— к руководителю муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив ЗАТО Александровск» (г. Снежногорск, Мурманской области, ул. П.Стеблина, д.18, телефон 8-81530-6-10-24);
— в администрацию ЗАТО Александровск (г. Снежногорск, Мурманской области, ул. Флотская, д.9, телефон 8-81530-6-00-53).
Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения.
Заинтересованному лицу направляется письменный ответ, содержащий результат рассмотрения обращения (жалобы).
9. Основные показатели оценки качества исполнения муниципальной работы.
Критериями оценки качества исполнения муниципальной работы являются:
— полнота и оперативность исполнения муниципальной работы;
— соответствие исполненной работы Стандарту качества и годовому Плану основных направлений развития архивного дела в учреждении;
— оптимальность использования материально-технических и кадровых ресурсов учреждения.
Система индикаторов качества работы
№ п/п |
Индикаторы качества муниципальной услуги |
Значение индикатора |
1 |
2 |
3 |
1 |
В учреждении ведется учет проверок качества исполнения работ, имеется книга (журнал) отзывов, при условии нахождения ее в доступном для заинтересованных лиц месте |
Да/нет |
2 |
Выполнение плановых показателей основных направлений развития архивного дела в учреждении: Количество единиц хранения, принятых на хранение в учреждение, в том числе: — управленческой документации — НТД — документов по личному составу — документов временного хранения Общее количество документов, принятых на хранение от ликвидированных организаций: |
100% 100% 100% 100% 100%
100% |
3 |
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием |
Не менее 90% |
4 |
Удельный вес работников, имеющих соответствующие квалификационные категории |
Не менее 70% |