СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО — ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
26 мая 2011 года № 63 г. Полярный
Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования ЗАТО Александровск, для личных и бытовых нужд
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 32 части 1 статьи 28 Устава муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО Александровск, для личных и бытовых нужд (приложение к настоящему решению).
2. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
Глава ЗАТО Александровск В.A. Ананьев
Приложение
к решению Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 26 мая 2011 года № 63
ПРАВИЛА
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории ЗАТО Александровск,
для личных и бытовых нужд
1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО Александровск, для личных и бытовых нужд (далее — Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях упорядочения процесса использования водных объектов общего пользования, пунктом 32 части 1 статьи 28 Устава муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области в целях рационального использования и охраны водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях определенных в Водном кодексе Российской Федерации.
3. Настоящими Правилами под использованием водных объектов для личных и бытовых нужд понимается:
— использование для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
— использование для любительского, спортивного рыболовства и охоты;
— использование для плавания, причаливания маломерных плавательных средств.
4. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
5. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной деятельности и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
6. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории муниципального образования ЗАТО Александровск, отображены на схемах границ зон с особыми условиями использования территории генеральных планов и правил землепользования и застройки:
— г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа и н.п. Кувшинская Салма;
— г. Снежногорск;
— г. Полярный, с. Белокаменка и н.п. Ретинское.
В генеральных планах и правилах землепользования и застройки городов и населенных пунктов муниципального образования ЗАТО Александровск определены перечни водных объектов общего пользования и установлены места для массового отдыха и занятий спортом.
7. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
8. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе купание граждан и пользование переправами, осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2007 № 271-ПП (с изменениями на 11.04.2011).
9. Использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, осуществляется в соответствии с Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2007 № 7-ПП.
10. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.
11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон и на территории зон санитарной охраны водных объектов устанавливаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и генеральными планами и правилами землепользования и застройки:
— г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа и н.п. Кувшинская Салма;
— г. Снежногорск;
— г. Полярный, с. Белокаменка и н.п. Ретинское.
12. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2002 № 376-01-ЗМО «О любительском и спортивном рыболовстве в Мурманской области».
Запрещено ограничивать доступ граждан к береговой полосе.
13. При использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО Александровск (далее — водные объекты общего пользования), для личных и бытовых нужд необходимо:
— соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов: отнесенных к особо охраняемым водным объектам; входящих в состав особо охраняемых природных территорий; расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;
— соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;
— осуществлять использование водных объектов общего пользования в соответствии с действующим законодательством, соблюдать Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные Постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2007 № 271-ПП, Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденные Постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2007 № 7-ПП, требования, установленные настоящим Положением;
— рационально использовать водные объекты общего пользования;
— не допускать нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде;
— не допускать ухудшения качества воды водных объектов общего пользования, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
— не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;
— соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных массовых мероприятий на водных объектах общего пользования;
— использовать маломерные суда, водные мотоциклы и другие технические средства, предназначенные для отдыха на водных объектах общего пользования, при наличии государственной регистрации и технического освидетельствования, в соответствии с действующим законодательством.
14. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:
— создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасностей для судоходства и людей;
— загрязнение, в том числе стиральными порошками и иными химическими средствами, а также засорение водных объектов общего пользования, организация свалок и складирование бытовых, строительных отходов, сбрасывать на поверхность ледяного покрова отходы и мусор;
— применение минеральных, органических удобрений и ядохимикатов;
— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
— заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
— забор воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;
— использование сточных вод для удобрения почв;
— размещение мест захоронения домашних животных, мест захоронения отходов производства и потребления;
— повреждение или уничтожение деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений;
— выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок;
— захламление бытовыми и производственными отходами, частями и агрегатами транспортных средств, отходами и частями строительных материалов, а также организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, отходов строительных материалов;
— купание при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;
— купание в местах, где выставлены знаки безопасности «купаться запрещено»;
— выход людей, выезд техники на лед в период ледостава и интенсивного таяния льда.
В границах прибрежных защитных полос кроме вышеперечисленного запрещается:
— распашка земель;
— размещение отвалов размываемых грунтов.
15. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования доводится до сведения населения уполномоченным органом администрации муниципального образования ЗАТО Александровск путем:
— размещения соответствующих сообщений в средствах массовой информации;
— установки вдоль берегов водных объектов общего пользования специальных информационных знаков, знаков безопасности.
16. Для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и генеральными планами и правилами землепользования и застройки:
— г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа и н.п. Кувшинская Салма;
— г. Снежногорск;
— г. Полярный, с. Белокаменка и н.п. Ретинское,
устанавливаются зоны санитарной охраны водозабора и водоводов питьевого назначения.
17. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и генеральными планами и правилами землепользования и застройки:
— г. Гаджиево, н.п. Оленья Губа и н.п. Кувшинская Салма;
— г. Снежногорск;
— г. Полярный, с. Белокаменка и н.п. Ретинское.
18. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса зоны санитарной охраны (по акватории озера во всех направлениях 5 км) для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
19. Нарушение требований настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.