Постановление № 2275

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «19» октября 2011 г. № 2275

Об утверждении стандарта качества муниципальной работы «Работа по формированию и учету фондов библиотеки»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 04.05.2000 № 194-01-ЗМО «О культуре», приказом Комитета по культуре и искусству Мурманской области от 12.04.2011 № 91 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Комитета по культуре и искусству Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности», руководствуясь решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.01.2010 № 4 «Об утверждении Положения об общих принципах организации системы стандартизации качества муниципальных услуг (работ) в ЗАТО Александровск», постановлением администрации ЗАТО Александровск от 31.05.2011 года № 1213 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), подведомственными управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск, муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности», в целях повышения уровня качества муниципальных услуг по библиотечному обслуживанию, предоставляемых населению ЗАТО Александровск, ориентированного на результат

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной работы «Работа по формированию и учету фондов библиотеки» (далее – Стандарт качества).

2. Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (Хвостенко А.И.):

2.1. Определить ответственных должностных лиц по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта качества.

2.2. Обеспечить соблюдение установленных требований Стандарта качества муниципальными учреждениями по библиотечному обслуживанию населения, а также при оценке потребности в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Использовать требования утвержденного Стандарта качества при разработке муниципальных целевых программ.

3. Считать утратившим силу постановление администрации ЗАТО Александровск № 1659 от 07.10.2010 года «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов».

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск по социальным вопросам Бузину А.Д.

Глава администрации ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

ЗАТО Александровск

от «19» октября 2011 г. № 2275

Стандарт качества

муниципальной работы «Работа по формированию и учету

фондов библиотеки»

1. Наименование: «Работа по формированию и учету фондов библиотеки».

2. Содержание муниципальной работы:

1) комплектование библиотечного фонда;

2) учёт и организация библиотечного фонда;

3) обеспечение сохранности библиотечного фонда.

3. Категория получателей – физические лица, юридические лица.

Группа получателей – жители ЗАТО Александровск, граждане, временно пребывающие на территории ЗАТО Александровск, вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, религиозных и политических убеждений, социального положения, места жительства и места регистрации, а также юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовых форм, находящиеся в муниципальном образовании ЗАТО Александровск.

4. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к муниципальной работе:

1) Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

2) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

4) Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

5) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 — ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

6) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 02.12.1998 № 590 «Об утверждении инструкции об учете библиотечного фонда»;

8) Закон Мурманской области от 04.05.2000№ 194-01-ЗМО «О культуре»;

9) Закон Мурманской области от 21.11.1997 № 83-01-ЗМО «О библиотечном деле в Мурманской области»;

10) Закон Мурманской области от 17.03.2000г №184-01-ЗМО «Об обязательном экземпляре документов Мурманской области»;

11) Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Александровск» (утверждён решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 26 мая 2009 года № 31);

12) Положение об Управлении культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск (утверждено решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08 декабря 2009 года № 80);

13) Уставы учреждений культуры, осуществляющих библиотечную деятельность;

14) Постановление администрации ЗАТО Александровск от 31.05 2011 №1208 «Об утверждении Базового перечня муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями ЗАТО Александровск»;

15) Постановление администрации ЗАТО Александровск от 31.05 2011 №1213 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), подведомственными управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности»;

16) Постановление администрации ЗАТО Александровск от 26.07 2011 №1663 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации ЗАТО Александровск «Об утверждении Базового перечня муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями ЗАТО Александровск»;

17) Постановление администрации ЗАТО Александровск от 12.08 2011 №1782 «О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), подведомственными управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности».

5. Объем (содержание) муниципальной работы

1) Изучение спроса пользователей библиотеки на информацию;

2) выявление тематических лакун (пустот) в фонде учреждения культуры и отказов;

3) поиск информации о выходящей литературе и источников комплектования;

4) заказ документов посредством работы с каталогами издательств, прайс-листами библиотечных коллекторов и книготорговых организаций;

5) формирование подписки на периодические издания;

6) приём и регистрация документов;

7) научная и техническая обработка новых поступлений;

8) организация учёта библиотечного фонда согласно Порядку учёта библиотечного фонда библиотеки:

— учёт поступления документов в библиотечный фонд (суммарный и индивидуальный);

— учёт выбытия документов из библиотечного фонда;

— проверка библиотечного фонда.

9) организация библиотечного фонда в отделах обслуживания согласно нормам и правилам;

10) раскрытие содержания библиотечного фонда с помощью справочно-поискового аппарата библиотеки (каталогов, картотек и баз данных);

11) обеспечение сохранности документов библиотечного фонда путём создания нормативного режима их хранения и реставрации.

6. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончанию оказания выполнения муниципальной работы

1) Обработка и передача всех новых поступлений в отделы обслуживания до конца текущего года.

2) Наличие и функциональность каталогов и баз данных (электронный каталог).

3) Сохранность библиотечного фонда.

7. Порядок и условия оказания (выполнения) муниципальной работы

Комплектование, систематическое пополнение и хранение библиотечного фонда библиотеки осуществляется в соответствии с Уставом библиотеки, Правилами пользования библиотекой, Порядком учёта библиотечного фонда.

Качественный состав библиотечного фонда должен обеспечиваться за счёт постоянного пополнения его новыми документами на различных носителях в соответствии с задачами библиотеки и информационными потребностями пользователей, которые отражены в Картотеке читательского спроса.

7.1. Продолжительность оказания муниципальной работы

Режим работы библиотеки определяется регламентом предоставления работы, приказами о режиме дня, правилами внутреннего трудового распорядка.

7.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) муниципальной работы

1) предоставление финансовых средств на комплектование библиотечного фонда новыми документами согласно нормативам;

2) предоставление следующих помещений:

— зона получения и обработки документов;

— зона хранения печатной библиотечной техники;

— зона каталогов;

— книгохранилища;

3) оснащение библиотечным оборудованием, мебелью, инвентарем, отвечающими российским стандартам, и техническим условиям, обеспечивающих надлежащее качество предоставляемой муниципальной работы;

4) оснащение телефонной связью и выходом в сеть Интернет.

7.3. Требования к работникам, оказывающим (выполняющим) муниципальную работу

Учреждение культуры должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист библиотеки должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, иными действенными способами.

7.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания (выполнения) муниципальной работы

Учреждение культуры обеспечивает сохранность библиотечного фонда и нормальное материальное состояние документов в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима, пожарной сигнализации, а так же осуществляет:

1) соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов для пользователей и работников учреждения культуры;

2) контроль за соответствием размеров и технического состояния здания и помещений требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности и безопасности труда;

3) защиту пользователей и работников учреждения культуры от воздействия факторов (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум), отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной работы (оперативность комплектования, доступность и сохранность фонда).

7.5. Порядок информирования о предоставляемой (выполняемой) муниципальной работы

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск;

2) размещения информации на информационных стендах в здании библиотек;

3) телефонной связи;

4) в средствах массовой информации.

Информация о правилах предоставления муниципальной работы должна обновляться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

7.6. Порядок обжалования действия (бездействия) работников, оказывающих (выполняющих) муниципальную работу

Получатели муниципальной работы (их законные представители) имеют право обжаловать действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную работу в досудебном и судебном порядке.

Получатели муниципальной работы (их законные представители) могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную работу:

1) к руководителю библиотеки;

2) в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (г. Гаджиево, ул. Ленина, д. 100, тел.: (81-539) 4-74-73);

3) в администрацию ЗАТО Александровск (г.Снежногорск, ул. Флотская, д.9,

тел.: (81-530) 6-00-53).

8. Основные показатели оценки качества оказания (выполнения) муниципальной работы.

Критериями оценки качества муниципальной работы являются:

1) оперативность, актуальность, полнота предоставления услуги;

2) соответствие оказанной услуги Стандарту и «Картотеке читательского спроса»;

3) оптимальность использования ресурсов учреждения культуры.

Система индикаторов качества муниципальной работы

№ п/п	Индикаторы качества муниципальной работы	Значение индикатора
1	2	3
1.	Объем поступлений документов на материальных носителях	Динамика объема фонда библиотеки (всего) по сравнению с предыдущим годом
2.	Объем поступлений электронных документов на не материальных носителях	Динамика количества оцифрованных документов по сравнению с предыдущим годом
3.	Объем фонда (всего)	Динамика объема фонда библиотеки (всего) по сравнению с предыдущим годом

9. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания (выполнения) муниципальной работы на качественном уровне

Исполнителем муниципальной работы являются муниципальные учреждения культуры:

— муниципальное учреждение культуры «Объединенная городская библиотека «Центр-Книга» г. Снежногорск (г.Снежногорск, ул.Бирюкова, д.7, тел. (815-30) 6-01-90;

— муниципальное учреждение культуры ЗАТО Александровск «Централизованная библиотечная система» г. Полярный (г.Полярный, ул.Сивко, д.11, тел. (815-51) 7-14-39;

— муниципальное учреждение культуры «Муниципальная библиотечно-информационная система» г.Гаджиево (г.Гаджиево, наб. С.Преминина, д.106, тел. (815-39) 4-56-22.