АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «20» октября 2011 г. № 2295
Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги
«Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 04.05.2000 № 194-01-ЗМО «О культуре», приказом Комитета по культуре и искусству Мурманской области от 12.04.2011 № 91 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Комитета по культуре и искусству Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности», руководствуясь решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.01.2010 № 4 «Об утверждении Положения об общих принципах организации системы стандартизации качества муниципальных услуг (работ) в ЗАТО Александровск», постановлением администрации ЗАТО Александровск от 31.05.2011 года № 1213 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), подведомственными управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск, муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности», в целях повышения уровня качества оказания муниципальной услуги, предоставляемой населению ЗАТО Александровск, ориентированного на результат,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной услуги «Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме» (далее – Стандарт качества).
2. Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (Хвостенко А.И.):
2.1. Определить ответственных должностных лиц по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта качества.
2.2. Обеспечить соблюдение установленных требований Стандарта качества муниципальными учреждениями, оказывающими муниципальную услугу населению, а также при оценке потребности в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Использовать требования утвержденного Стандарта качества при разработке муниципальных целевых программ.
3. Считать утратившими силу постановление администрации ЗАТО Александровск № 501 от 15.03.2011 года «Предоставление доступа к музейным фондам».
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск по социальным вопросам Бузину А.Д.
Глава администрации ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от «20» октября 2011 г. № 2295
Стандарт качества муниципальной услуги
«Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме»
1. Наименование муниципальной услуги – «Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме»
2. Содержание муниципальной услуги
Содержание Услуги включает в себя:
2.1. Экскурсионное обслуживание:
— организация посещений экспозиций и выставок, посещение экспозиций и выставок с экскурсионным обслуживанием;
— проведение экскурсий по памятным местам города.
2.2. Выставочная деятельность:
— организация и проведение выставок;
— размещение выездных выставок в учреждениях и организациях ЗАТО.
2.3. Лекционная деятельность:
— организация тематических занятий, лекций, бесед и прочих мероприятий
для различных категорий населения;
— организация выездных тематических занятий, лекций и проведение прочих мероприятий для:
— воспитанников детских дошкольных и учащихся образовательных учреждений ЗАТО;
— личного состава войсковых частей гарнизона.
2.4. Демонстрация музейных предметов через сеть Интернет.
2.5. Публикации и распространения каталогов, буклетов, альбомов, проспектов, путеводителей по музейным предметам и музейным коллекциям и т.п.
2.6. Публикация результатов научно-исследовательской работы.
2.7. Работа с материалами фондов, оказание методической помощи, консультации;
3. Категория получателей – население ЗАТО Александровск.
Группа получателей – население ЗАТО Александровск, вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.
4. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к муниципальной услуге:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
4) Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
5) Закон Мурманской области от 04.05.2000г № 194-01-ЗМО «О культуре»
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
7) Приказ Министерства культуры СССР от 17.07.1985 № 290 «Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР»;
8) Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
9) Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
10) Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
5. Объем муниципальной услуги
5.1. Обеспечение доступа получателей муниципальной услуги к музейным фондам:
— научные, информационные и рекламные публикации;
— каталоги коллекций, путеводители, альбомы;
— проведение семинаров и конференций;
— комплектование коллекций;
— доступность коллекций:
2. Открытый показ фондов;
3. Выставки (в том числе передвижные).
5.2. Реставрация и консервация живописных работ, иконописи, этнографических предметов, старопечатных рукописных книг, в т.ч. реставрация памятников на бумажных носителях.
5.3. Обеспечение сохранности коллекций:
— безопасность коллекций;
— учет коллекций;
— наличие специального оборудования;
— наличие автоматического климат-контроля (ТВР).
6. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании оказания муниципальной услуги
1) Рост числа посетителей (за год к уровню прошлого года).
2) Доступность информации.
3) Удовлетворение эстетических и информационных запросов получателей муниципальной услуги.
7. Порядок и условия оказания муниципальной услуги
Учреждение может осуществлять свою деятельность на платной и бесплатной основе. Тарифы на платную деятельность учреждения утверждаются постановлениями администрации ЗАТО Александровск.
Для получения Услуги получателю необходимо совершить следующие действия:
— лично обратиться в муниципальное учреждение культуры «Городской историко-краеведческий музей г. Полярного» (далее по тексту — учреждение);
— приобрести билет на оказание муниципальной услуги (если вход платный);
— предъявить билет при входе сотруднику учреждения.
Основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги являются:
— нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
— нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.д.);
— обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения;
— непредъявление билета;
— отсутствие в продаже билетов на требуемую дату и время (при организации и проведении лекций, тематических занятий, тематических вечеров;
— внезапно возникшая аварийная ситуация в учреждении;
— нарушение получателем услуги правил посещения учреждения.
7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги
Предоставление музейных услуг производится в течение 5 дней в неделю с 11.00 час. до 18.00 час., включая выходные дни.
Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет для взрослого посетителя 45 минут, для детского посетителя 30-45 минут, количество экскурсантов в группе должно составлять не менее 10 человек.
На информационно-справочное обслуживание населения отводится не более 30 минут (на обслуживание одного запроса). При работе учреждений в особых условиях (реконструкция, капитальный ремонт) допустимы отступления по показателям в сторону уменьшения.
7.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги
Условия размещения МУК «Городской историко-краеведческий музей г.Полярный»:
МУК ГИКМ и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспосо¬бленных зданиях и помещениях, доступных для населения. По¬мещения должны быть обеспечены всеми средствами коммуналь¬но-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противо¬пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предо¬ставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Специальное техническое оснащение учреждения:
МУК ГИКМ должно быть оснащено специаль¬ным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других норматив¬ных документов и обеспечивающими надлежащее качество пре¬доставляемых услуг соответствующих видов.
Помещения хранения экспозиций и музейных фондов должны быть оборудованы системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим, и системой охранно-пожарной сигнализации.
Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
Состояние электрического оборудования в учреждении определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
7.3. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными действенными способами.
Навыки и знания персонала учреждения должны соответствовать современным требованиям, что должно обеспечить предоставление наиболее полной, достоверной и наглядной информации для пользователей муниципальной услуги. Экскурсии, лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, удовлетворять запросы посетителей на получение информации.
7.4. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге
Информация о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна быть доступна населению. Информирование граждан осуществляется посредством:
1) размещения информации об исполнителе муниципальной услуги на официальном сайте ЗАТО Александровск;
2) информационных стендов, размещаемых в учреждении и за его пределами;
3) рекламных проспектах и буклетах и прочих изданиях.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
7.5. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу
Получатели муниципальной услуги (их законные представители) имеют право обжаловать действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке.
Получатели муниципальных услуг (их законные представители) могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу:
1) к руководителю учреждения, оказывающего муниципальную услугу «Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме»;
2) в управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (г.Гаджиево, ул. Ленина, д.100, тел. (815-39) 4-74-73);
3) в администрацию ЗАТО Александровск (г. Снежногорск, ул. Флотская д.9, тел. (815-30) 6-00-53).
Получатели муниципальной услуги (их законные представители) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
При обращении получателей муниципальной услуги (их законных представителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения.
Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы).
8. Основные показатели оценки качества оказания муниципальной услуги
Критериями оценки качества муниципальной услуги являются:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом качества, требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги оценивается по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту качества, изучения обращений граждан и опросов населения.
Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраний МУК ГИКМ должны доводиться до сведения граждан.
Эстетические и информационные запросы граждан удовлетворяются подготовкой и изданием научных каталогов, собраний, буклетов, альбомов и т.п.
Выявление и собирание музейных предметов, формирование музейных коллекций должно происходить систематически на всей территории Мурманской области, как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.
Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображения музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также использование их названий и символики должно осуществляться с разрешения дирекции МУК ГИКМ.
Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также о количестве посетителей, могущих находиться в помещении одновременно.
Своевременная реставрация предметов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище государственного областного музея.
Предоставление музейных услуг производится в течение 5 дней в неделю с 11.00 час. до 18.00 час., включая выходные дни.
Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет для взрослого посетителя 45 минут, для детского посетителя 30-45 минут, количество экскурсантов в группе должно составлять не менее 10 человек.
На информационно-справочное обслуживание населения отводится не более 30 минут (на обслуживание одного запроса).
При работе учреждений в особых условиях (реконструкция, капитальный ремонт) допустимы отступления по показателям в сторону уменьшения.
Система индикаторов качества муниципальной услуги:
|
№ п/п |
Индикаторы качества муниципальной услуги |
Значение индикатора |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
В учреждении ведётся учёт проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения её в доступном для потребителей месте |
Да/нет |
|
2. |
Количество посетителей учреждения культуры, за год |
10000 |
|
3. |
Пополнение музейного фонда, за год |
5% |
|
4. |
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием |
100% |
|
5. |
Общий уровень укомплектованности музейными работниками в соответствии со штатным расписанием |
30% |
9. Исполнителем муниципальной услуги является
Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное учреждение культуры ЗАТО Александровск Мурманской области «Городской историко-краеведческий музей г. Полярного» (г. Полярный, ул. Моисеева д. 3, тел. (815-51) 7-31-50.