В целях создания условий для устойчивого развития территорий населенных пунктов муниципального образования ЗАТО Александровск, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 10 Устава ЗАТО Александровск, пунктами 1, 2.2, 2.3 постановления администрации ЗАТО Александровск от 08.11.2011 № 2469 г. «О проведении работ по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Продолжить подготовку проекта правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее – проект Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск) с установлением градостроительного зонирования применительно к частям территории городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск.
2. Утвердить положение о порядке деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск (приложение № 1).
3. Утвердить состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск (приложение № 2).
4. Утвердить последовательность градостроительного зонирования примени-тельно к различным частям территорий (населенных пунктов) городского округа ЗАТО Александровск (приложение № 3).
5. Утвердить порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск (приложение № 4).
6. Утвердить порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск (приложение № 5).
7. Настоящее постановление подлежит опубликованию установленным порядком и размещению на сайте администрации ЗАТО Александровск: www.zato-a.ru.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 22.12.2009 года.
9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск.
И.о. главы администрации ЗАТО Александровск Л.А. Юшина
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, порядок формирования и работы комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск (далее — Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Главе администрации муниципального образования ЗАТО Александровск.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Александровск, в том числе в сфере градостроительной деятельности и настоящим Положением.
1.4. Основными задачами деятельности Комиссии является участие в разработке проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, участие в подготовке проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск, формирование и реализация единой политики в сфере землепользования и застройки территорий населенных пунктов городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, обеспечение соблюдения права граждан на участие в решении вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности.
2. Функции Комиссии
2.1. Для решения основных задач, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения, Комиссия осуществляет следующие функции:
2.1.1. Участвует в разработке проекта правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, подготовке проектов изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск.
2.1.2. Анализирует и обобщает направленные в Комиссию предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск.
2.1.3. Обеспечивает рассмотрение направленных в Комиссию предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользовании и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин.
2.1.4. Осуществляет мониторинг федерального законодательства, законодательства Мурманской области, муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности.
2.1.5. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, юридическими и физическими лицами по вопросам градостроительной деятельности.
2.1.6. Рассматривает предложения физических и юридических лиц по вопросам градостроительной деятельности и разрабатывает для главы администрации муниципального образования ЗАТО Александровск соответствующие рекомендации по указанным вопросам.
2.1.7. Подготавливает документацию для направления в Совет депутатов ЗАТО Александровск для проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск.
2.1.8. С учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки.
2.1.9. Подготавливает документацию для направления в Совет депутатов ЗАТО Александровск для проведения публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.1.10. На основании заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования земельного участка, предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3. Права Комиссии
3.1. Привлекать для участия в работе Комиссии в качестве консультантов специалистов органов местного самоуправления и территориальных органов государственной власти.
3.2. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления необходимые для работы Комиссии информацию, документацию и материалы в соответствии с ее компетенцией.
3.3. Запрашивать и получать у руководителей органов, структурных подразделений администрации муниципального образования ЗАТО Александровск, руководителей федеральных органов исполнительной власти, муниципальных учреждений и предприятий информацию и материалы, необходимые для реализации полномочий Комиссии.
3.4. Приглашать на заседания Комиссии заинтересованных лиц для рассмотрения вопросов, связанных с разработкой проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, подготовкой проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск, рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
4. Компетенция комиссии
4.1. В компетенцию комиссии входят:
4.1.1. Подготовка и организация работы по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск.
4.1.2. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск.
4.1.3. Подготовка документации к проведению публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск.
4.1.4. Рассмотрение предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки, подготовка заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.
4.1.5. Подготовка документации к проведению публичных слушаний по вопросам:
4.1.5.1. предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
4.1.5.2. предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
4.1.5.3. изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.
4.1.6. Подготовка документации к проведению публичных слушаний по проектам планировки территорий населенных пунктов муниципального образования ЗАТО Александровск.
4.1.7. Подготовка рекомендаций главе администрации ЗАТО Александровск по результатам публичных слушаний по вопросам:
4.1.7.1. предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
4.1.7.2. предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
4.1.7.3. изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения очередных и внеочередных заседаний.
5.2. Очередные заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по инициативе председателя Комиссии или большинства членов Комиссии. Заседания Комиссии проводятся на основании решения главы администрации муниципального образования ЗАТО Александровск.
5.3. Заседания Комиссии являются открытыми для посещения заинтересованными лицами, представителями средств массовой информации.
5.4. Информирование членов Комиссии о проведении заседаний Комиссии организуется заместителем председателя Комиссии.
5.5. На заседаниях Комиссии ведется протокол. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
5.6. Техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел градостроительства и архитектуры УМС администрации ЗАТО Александровск.
5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного количества ее членов.
5.8. Секретарем Комиссии является главный специалист отдела градостроительства и архитектуры УМС администрации ЗАТО Александровск.
5.9. Проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании ЗАТО Александровск", утвержденным Решением Совета депутатов ЗАТО Александровск Мурманской области от 15 апреля 2009 г. N 18.
5.10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, изменению вида разрешенного использования земельного участка или объектов капитального строительства несет лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
6. Порядок формирования Комиссии
6.1. Состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации муниципального образования ЗАТО Александровск.
6.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии.
6.3. Численность членов Комиссии не может составлять менее пяти человек. В составе Комиссии не может быть четное количество человек.
6.4. При кадровых изменениях должностных лиц, являющихся членами Комиссии, при замещении (назначении) на должность, изменения в состав Комиссии не вносятся. На лицо, назначенное на должность, занимаемую членом Комиссии, возлагаются обязанности и полномочия члена Комиссии.
6.5. При изменении должности, ликвидации (реструктуризации) и других изменениях, в состав Комиссии соответствующим постановлением вносятся изменения.
7. Председатель Комиссии
7.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, подписывает документы, исходящие от Комиссии, назначает дату и время проведения очередных и внеочередных заседаний Комиссии.
7.2. В случаях отсутствия председателя Комиссии или невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
8. Члены Комиссии обязаны
8.1. Присутствовать на заседаниях Комиссии лично, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
8.2. При невозможности присутствия на заседании, заблаговременно извещать об этом ответственного секретаря Комиссии с направлением секретарю Комиссии своего мнения по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании Комиссии.
9. Порядок принятия решений Комиссией
9.1. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии, либо в его отсутствие голос исполняющего обязанности председателя Комиссии является решающим.
9.2. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет личную заинтересованность в исходе решения данного вопроса или находится в родственных отношениях с автором предложения, по поводу которого принимается решение.
9.3. Заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются вопросы, внесенные на ее рассмотрение, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем и всеми членами данной комиссии, принимавшими участие в заседании.
9.4. Член Комиссии, не согласный с решением данной комиссии, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается отметка.
|
Председатель комиссии: Заместитель председателя комиссии: Секретарь комиссии: |
Юшина Л.А. – заместитель главы администрации ЗАТО Александровск — начальник управления муниципальной собственностью Цеван М.В. – начальник отдела градостроительства и архитектуры управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск Попова А.И. – главный специалист отдела градостроительства и архитектуры управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск |
|
Члены комиссии: |
Умрихина О.А. – начальник правового отдела администрации ЗАТО Александровск; Дегтярева Е.Л. – начальник отдела имущественных и земельных отношений управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск; Кокорина И.А. – ведущий специалист отдела имущественных и земельных отношений управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск. Рязанова Н. В. – главный инженер проекта ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития Гипрогор» (по согласованию). |
1. Разработка и применение Правил землепользования и застройки применительно к различным частям территорий (населенных пунктов) городского округа муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск.
2. Разработка карты градостроительного зонирования с установлением границ территориальных зон и отображением границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия.
3. Разработка градостроительных регламентов в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории муниципального образования, с указанием:
— видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
— предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
Виды работ |
Сроки проведения |
Исполнитель |
|
1. Завершение подготовки проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее Правил) |
Три месяца |
Отдел градостроительства и архитектуры УМС администрации ЗАТО Александровск; Авторский коллектив ОАО «Гипрогор» |
|
2. Представление проекта Правил |
Непосредственно после разработки |
Авторский коллектив ОАО «Гипрогор» |
|
3. Рассмотрение Комиссией по подготовке проекта Правил представленного проекта Правил на соответствие требованиям технических регламентов и другим нормативным документам и по результатам рассмотрения направление Главе администрации муниципального образования ЗАТО Александровск |
Не позднее 10 дней после получения |
Председатель Комиссии по подготовке проекта Правил |
|
4. Направление проекта Правил Главе муниципального образования ЗАТО Александровск или в случае обнаружения его несоответствия требованиям технических регламентов и другим нормативным документам в Комиссию по подготовке проекта Правил на доработку |
Не позднее 10 дней после получения |
Глава администрации муниципального образования ЗАТО Александровск |
|
5. Принятие решения о проведении публичных слушаний по утверждению проекта Правил. |
В течение 10 дней после получения проекта Правил |
Глава муниципального образования ЗАТО Александровск |
|
6. Проведение публичных слушаний проекта Правил |
Не менее 2-х и не более 4-х месяцев со дня опубликования проекта Правил |
Глава муниципального образования ЗАТО Александровск |
|
7. Обеспечение при необходимости внесения изменений в проект Правил после завершения публичных слушаний и представление проекта Правил Главе администрации муниципального образования ЗАТО Александровск с приложением протоколов и заключения о результатах публичных слушаний |
В течение 10 дней после завершения публичных слушаний |
Комиссия по подготовке проекта Правил |
|
8. Принятие решения о направлении проекта Правил в Совет депутатов ЗАТО Александровск или об отклонении проекта Правил и направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления |
В течение 10 дней после представления проекта Правил и указанных в пункте 6 приложений |
Глава администрации муниципального образования ЗАТО Александровск |
1. Настоящий Порядок разработан с целью учета предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск и участия граждан в его обсуждении.
2. Рассмотрению Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки муниципального образования ЗАТО Александровск (далее Комиссия) подлежат любые предложения заинтересованных лиц, касающиеся вопросов подготовки проекта правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск.
3. Предложения по проекту правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск (далее Предложения) вносятся от имени юридического, физического лица или индивидуального предпринимателя с указанием почтового адреса и контактного телефона.
4. Предложения должны быть логично изложены в письменном виде (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества, даты подготовки Предложений, содержать однозначно выраженное мнение, не допускающее двоякого толкования.
5. Предложения могут содержать материалы на бумажных или электроном носителях в объемах, необходимых и достаточных для рассмотрения предложений по существу. Направленные материалы возврату не подлежат.
6. Предложения направляются по почте по адресу: 184682, Мурманская обл., г. Снежногорск-2, ул. Флотская, д. 9 Начальнику Управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск с пометкой "Предложения в комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки".
7. Секретарь Комиссии, главный специалист отдела градостроительства и архитектуры УМС администрации ЗАТО Александровск принимает Предложения в течение 60 календарных дней со дня принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, регистрирует их и выносит на рассмотрение Комиссии.
8. Предложения, поступившие в Комиссию после истечения установленного срока, неподписанные предложения, а также предложения, не имеющие отношения к подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования ЗАТО Александровск, Комиссией не рассматриваются.
9. Комиссия не дает ответы на поступившие Предложения.