В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьёй 4 Федерального закона от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", пунктом 2 Положения "О конкурсной комиссии и о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Александровск", утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 29.05.2009 № 33 и на основании решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 17.10.2013 № 62 "О формировании конкурсной комиссии по подготовке и проведению конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Александровск",
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Объявить конкурс на замещение должности главы администрации ЗАТО Александровск, который провести 14 ноября 2013 года.
2. Утвердить текст объявления о проведении конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Александровск (приложение 1 к настоящему решению).
3. В качестве проекта контракта с главой администрации ЗАТО Александровск принять за основу типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утвержденную Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" (приложение 2 к настоящему решению).
4. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава ЗАТО Александровск В.В. Сулаева
к решению Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 17 октября 2013 года № 63
ОБЪЯВЛЕНИЕ
Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном Положением о конкурсной комиссии и о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 29 мая 2009 года № 33 (далее — Положение).
Для проведения Конкурса необходимо участие в Конкурсе не менее трёх претендентов на должность главы администрации. При проведении Конкурса претендентам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, владеющие русским языком, отвечающие установленным законодательством требованиям, необходимым для замещения должности главы администрации:
1) иметь высшее образование;
2) квалификацию в области государственного, муниципального управления с опытом работы на руководящих должностях государственной и (или) муниципальной службы не менее пяти лет, или стаж работы по специальности не менее шести лет;
3) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные правовые акты (по направлению своей деятельности);
4) законы Мурманской области, Постановления Губернатора и Правительства Мурманской области (по направлению своей деятельности);
5) Устав муниципального образования ЗАТО Александровск;
6) муниципальные правовые акты (по направлению своей деятельности).
Лицо, подавшее документы в конкурсную комиссию, не допускается к участию в Конкурсе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, если замещение данной должности связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью ему;
6) прекращения гражданства Российской Федерации;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств);
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, лично представляет в комиссию в пятнадцатидневный срок со дня опубликования в средствах массовой информации настоящего объявления:
— личное заявление о согласии принять участие в конкурсе на замещение муниципальной должности главы администрации ЗАТО Александровск по форме согласно приложению № 1 к Положению;
— собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации с приложением двух фотографий (4×6);
— копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (подлинники предъявляются при личном прибытии на конкурс);
— копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
— копии документов об образовании, повышении квалификации, присвоении учёной степени, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
— копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
— копию свидетельства о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
— копии документов воинского учёта для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по установленной форме;
— сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи по форме, которая установлена для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Мурманской области;
— для работающих (служащих) отзыв (характеристику) с места работы (службы).
Конкурсная комиссия имеет право осуществить проверку достоверности документов и сведений, представленных гражданином.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих замещению гражданином должности главы администрации ЗАТО Александровск, председатель конкурсной комиссии в письменной форме информирует его о причинах отказа в допуске для участия в Конкурсе.
Документы для участия в Конкурсе представляются в конкурсную комиссию в срок до 1745 8 ноября 2013 года. Прием заявлений по истечении указанного срока не допускается.
Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин в установленный срок является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе лицу, подавшему документы в конкурсную комиссию в приеме документов для участия в Конкурсе.
Прием документов для участия в конкурсе производится секретарем конкурсной комиссии в рабочие дни (понедельник — пятница) по адресу: Мурманская область, г. Полярный, ул. Советская, дом 8, с 0830 до 1230 и с 1400 до 1745 .
Конкурс состоится 14 ноября 2013 года в 1500 в помещении конференц-зала Совета депутатов ЗАТО Александровск по адресу: Мурманская область, г. Полярный, ул. Советская, дом 8.
Подробную информацию о Конкурсе можно получить по адресу: 184650, Мурманская область, г. Полярный, ул. Советская, дом 8. Совет депутатов ЗАТО Александровск, тел.(815-51)70-618, тел.(факс)(815-51)71-825. Е-mail: sovdep@zato-a.ru
к решению Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 17 октября 2013 года № 63
Муниципальное образование ________________в лице главы муниципального образования _____________________, действующего на основании Устава муниципального образования, именуемый в дальнейшем "глава муниципального образования", с одной стороны, и гражданин __________________, назначенный на должность главы местной администрации решением Совета депутатов муниципального образования __________________ от "___" __________ 20__ года N ___ по результатам проведения конкурса на замещение указанной должности, именуемый в дальнейшем "глава администрации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Сторонами", заключили настоящий контракт о нижеследующем:
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с настоящим контрактом глава администрации берет на себя обязательства, связанные с замещением должности муниципальной службы главы администрации _____________________ (поселения, городского округа, муниципального района) по исполнению полномочий на решение вопросов местного значения (поселения городского округа, муниципального района) и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а глава муниципального образования обязуется обеспечить главе администрации условия для исполнения полномочий, обусловленных настоящим контрактом, в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом муниципального образования и настоящим контрактом.
2. Настоящий контракт имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта.
3. Глава администрации назначается на должность на определенный Уставом муниципального образования срок полномочий Совета депутатов муниципального образования и приступает к исполнению полномочий "___" __________ 20__ года.
4. Работа по данному контракту является для главы администрации основной.
5. Глава администрации является муниципальным служащим, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.
6. Местом работы главы администрации является администрация поселения (муниципального района, городского округа).
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
7. Глава муниципального образования имеет право:
требовать от главы администрации соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, Устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов при исполнении им своих обязанностей;
поощрять главу администрации за успешное, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей;
привлекать главу администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
обращаться в суд в связи с нарушением главой администрации условий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.
8. Глава муниципального образования обязан:
обеспечить реализацию прав главы администрации, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, настоящим контрактом;
создавать главе администрации условия для безопасного и эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, обусловленных настоящим контрактом;
в полном объеме выплачивать денежное содержание и иные выплаты главе администрации.
Глава муниципального образования не вправе требовать от главы администрации исполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим контрактом.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
9. Глава администрации обладает следующими полномочиями:
возглавляет администрацию муниципального образования, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;
организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени муниципального образования, администрации, на выступление в суде от имени муниципального образования, администрации;
представляет администрацию муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иными государственными органами, гражданами и организациями;
в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации;
представляет на утверждение Совету депутатов проект местного бюджета и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений;
в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов;
ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о социально-экономическом положении муниципального образования;
представляет для утверждения Совету депутатов структуру администрации и положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации;
назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации в соответствии с трудовым законодательством и Уставом муниципального образования;
назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, определяет их полномочия, назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих администрации в соответствии с трудовым законодательством;
назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
принимает на работу технический персонал администрации;
применяет в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами Совета депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации;
определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре администрации;
формирует консультативно-совещательные органы при администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;
осуществляет контроль за деятельностью администрации, должностных лиц администрации в формах, установленных Уставом муниципального образования, а также иными муниципальными правовыми актами;
открывает лицевой счет администрации;
распоряжается средствами местного бюджета муниципального образования в соответствии с законодательством;
организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;
в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов;
получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического положения муниципального образования;
организует прием граждан;
обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации;
организовывает обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;
организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;
организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
10. Глава администрации имеет право на:
ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;
получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения обязанностей главы администрации, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств в установленном порядке;
предоставление рабочего места с необходимым для исполнения обязанностей главы администрации техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи и оргтехнику;
использование в пределах своих полномочий материальных и финансовых средств муниципального образования;
получение в установленном порядке от органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, других муниципальных органов, организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
посещение в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций независимо от организационно-правовых форм;
участие в подготовке решений, принимаемых иными органами местного самоуправления и их должностными лицами;
ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
государственное пенсионное обеспечение;
обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должности главы администрации;
внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в установленном порядке;
иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
11. Глава администрации обязан:
осуществлять в полном объеме полномочия, установленные по замещаемой им должности главы администрации;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, в пределах своих полномочий рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, иных государственных органов, иных органов местного самоуправления, других муниципальных органов, принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;
не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
соблюдать нормы служебной этики, установленные в администрации правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством о муниципальной службе;
обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению предоставленные финансовые средства;
предоставлять уполномоченным государственным органам, иным органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с законодательством;
сообщать в письменной форме главе муниципального образования о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов.
IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
12. Условия контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, утверждаются законом Мурманской области.
V. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
13. На главу администрации распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Мурманской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами Совета депутатов для муниципальных служащих.
14. Главе администрации выплачивается денежное содержание в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов:
1) должностной оклад в размере _____ рублей;
2) надбавка к должностному окладу за классный чин;
3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) ежемесячное денежное поощрение в размере _____ должностного оклада;
6) иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
15. Главе администрации устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней (в зависимости от стажа муниципальной службы).
16. На главу администрации распространяются иные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
VI. РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА
17. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в администрации.
18. Главе администрации устанавливается время отдыха: перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни, праздничные нерабочие дни, отпуска в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в администрации.
VII. ПООЩРЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
19. К Главе администрации могут применяться виды поощрения, установленные законодательством о муниципальной службе.
VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
20. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
21. Глава администрации несет ответственность за неисполнение своих обязанностей, в том числе в части, касающейся осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования.
IX. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОНТРАКТА
22. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной вопрос об изменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, в порядке, установленном для заключения контракта.
23. Полномочия главы администрации прекращаются в связи с истечением срока контракта либо досрочно в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом, Уставом муниципального образования.
24. Глава администрации по прекращении муниципальной службы обязан возвратить все документы, содержащие служебную информацию, и передать дела своему преемнику в установленном порядке.
X. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
25. Споры между Сторонами разрешаются в установленном трудовым законодательством порядке.
XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
26. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и прекращается после окончания полномочий главы администрации.
27. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороны руководствуются трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
28. Условия настоящего контракта подлежат изменению в случае изменения трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, Устава муниципального образования.
29. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится представителем нанимателя (работодателем) в личном деле главы администрации, другой — у главы администрации.
XII. Адреса Сторон и подписи
Глава Глава администрации
муниципального образования
__________________________ __________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
__________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.
(место для печати)
Адрес: ___________________ Адрес: ___________________