Во исполнение протеста Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах от 15.03.2013 № 3-11в-2013, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом ЗАТО Александровск, постановлением администрации ЗАТО Александровск от 16.05.2012 № 1118 «Об утверждении реестра муниципальных услуг ЗАТО Александровск»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства», утвержденный постановлением администрации ЗАТО Александровск от 09.11.2012 № 2580, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск В.П. Гречкосей.
Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее — регламент) разработан с целью установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».
1.2. Описание заявителей.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги могут быть физические лица, желающие осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемых для этих целей земельных участках.
1.2.2. От имени физических лиц подавать заявку на выдачу разрешения на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства могут их представители, действующие на основании документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Управлением муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (далее – УМС) по адресу: Мурманская область, город Снежногорск, улица Флотская, 9, кабинет 308, телефон: 8(81530) 6-15-71, 6-21-67;
График работы:
понедельник-четверг: с 09.00 до 17.45 часов;
пятница: с 09.00 до 17.30 часов;
перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4. Адрес электронной почты: adm@zato-a.ru, портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), региональный интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.51.gosuslugi.ru).
1.5. Порядок и способы получения информации.
1.5.1. Информацию о процедурах исполнения муниципальной услуги можно получить:
— по телефону УМС;
— направить письменный запрос почтой, электронной почтой в УМС.
1.5.2. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используются следующие формы консультирования:
а) индивидуальное консультирование лично;
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется должностным лицом УМС (далее — должностное лицо) в кабинете 308, по телефону 8(81530) 6-15-71, и не может превышать 10 минут.
б) индивидуальное консультирование в письменной форме (если документ не опубликован в средствах массовой информации или в сети Интернет).
При консультировании по письменным обращениям заявителей, ответ на обращение заявителя направляется почтой, электронной почтой в адрес, указанный заявителем в обращении, в срок, не превышающий 7 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
в) индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, информация должна быть по существу поставленного вопроса. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.5.3. При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги, соответствующее должностное лицо обязано проинформировать заявителя о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе о документах, которые он должен представить самостоятельно, и документах которые учреждение получит в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представит их по собственной инициативе.
Муниципальный служащий УМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителей о возможности подачи заявления через отделение многофункционального центра.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах интернет адресе, адресах электронной почты, графиках работы размещаются:
— посредством размещения регламента на сайте ЗАТО Александровск в сети Интернет (http://www.zato-a.ru);
— с использованием интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), а также регионального интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.51.gosuslugi.ru).
1.6.1. На стендах с организационно-распорядительной информацией УМС размещается следующая информация:
а) режим работы УМС;
б) номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей; номера телефонов;
в) адрес сайта и электронной почты УМС;
г) настоящий административный регламент;
д) перечень получателей услуги;
е) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
ё) образец заполнения заявления.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет управлением муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (далее –УМС).
2.2.2. УМС администрации ЗАТО Александровск в процессе предоставления Муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы и информацию в следующих организациях:
— Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра по Мурманской области) в части получения сведений из ГКН.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1 Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— выдача разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
— отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:
— заключением с заявителем договора аренды земельного участка;
— получением заявителем письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не включающий в себя месячный срок с даты публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также время по организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в случае подачи двух и более заявок, составляет 30 дней со дня подачи заявления.
2.4.2. При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты регистрации документов и составляет 30 дней, без учета месячного срока с даты публикации сообщения о наличии земельного участка для индивидуального жилищного строительства и времени по организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды данного земельного участка в случае подачи двух и более заявок.
2.4.3. Заявление подлежит регистрации в день его получения.
2.4.4. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче, получении документов не должно превышать 15 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1 Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» осуществляется в соответствии с:
— Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
— Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
— Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994№ 51-ФЗ, (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
— Федеральным законом от 04.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Уставом ЗАТО Александровск.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на основании заявления по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.
Кроме того, для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя или его уполномоченного представителя;
б) оформленную в установленном порядке доверенность, заверенную надлежащим образом, — в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя;
в) схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории;
г) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
2.6.2. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1. Регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, органов местного самоуправления, и направлены в Управление с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.3. Заявление, а также документы, указанные пп. (а,б) п. 2.6.1. заявитель должен предоставить в УМС самостоятельно. В случае, если заявитель не предоставил документы, указанные в пп. (в,г) п. 2.6.1. по собственной инициативе, специалист УМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги запрашивает документы в рамках межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе направить через отделение многофункционального центра документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в случае отсутствия документов предоставляемых заявителем самостоятельно.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, в следующих случаях:
— отсутствие документов или неполный перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно;
— резервирование испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
— отсутствие свободного земельного участка.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям действующих санитарных норм и правил.
2.10.2. На информационных стендах УМС размещается следующая информация:
— перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
— образцы оформления заявлений;
— адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
— основания и условия предоставления муниципальной услуги;
— порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
— порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц УМС.
— график приема заявителей специалистами УМС.
2.10.3. Места для ожидания заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
— достоверность информации о предоставляемой услуге;
— простота и ясность информационных материалов;
— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
— количество обоснованных жалоб;
— культура обслуживания (вежливость, этичность).
2.12. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги.
Бланки Заявлений, а также перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в электронном виде размещается на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).
При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее — ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» в случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Управлением действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через личный кабинет указанного портала.
При поступлении в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов с использованием ТКС документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Управление обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— утверждение и опубликование перечня земельных участков, подлежащих передаче в аренду для индивидуального жилищного строительства;
— прием заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
— подготовка разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
— подготовка и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
— заключение договора аренды земельного участка;
— выдача документов.
3.1.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в виде блок-схемы приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административного действия в рамках предоставления муниципальной услуги является поступление от заявителя заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента в администрацию ЗАТО Александровск. Регистрацию заявлений осуществляет секретарь администрации ЗАТО Александровск. Глава администрации ЗАТО Александровск накладывает резолюцию на заявление на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, далее заявление с необходимым пакетом документов, поступает в УМС, регистрацию заявлений осуществляет специалист, ответственный за прием документов.
Заявитель вправе направить заявление через отделение многофункционального центра.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, ставит на заявлении отметку с указанием номера входящего документа и передает руководителю УМС для резолюции.
3.2.3. Руководитель УМС в течение двух рабочих дней (с момента регистрации заявления) рассматривает заявление и накладывает резолюцию с указанием фамилии специалиста УМС, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение и принятие решения по заявлению.
3.3.1. Специалист УМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней (с момента регистрации заявления) определяет основания:
1) для подготовки и решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Если в ходе проверки документов выявлено отсутствие документов, указанных в подпункте (в,г) пункта 2.6.1 настоящего регламента, специалист УМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит межведомственный запрос для их получения в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности.
3.3.3. По результатам рассмотрения заявления специалист УМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит решение:
— о публикации сообщения о приеме заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
— о проведении аукциона;
— об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.3. Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка.
3.3.1. Специалист УМС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письмо об опубликовании в газете «Полярный вестник» и на сайте ЗАТО Александровск сообщения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и направляет его на визирование руководителю УМС.
3.3.2. Подписанное письмо и информационное сообщение специалист УМС направляет в редакцию газеты «Полярный вестник» для опубликования.
3.3.3. Для выполнения данной административной процедуры устанавливается недельный срок со дня принятия решения о публикации сообщения о предоставлении земельного участка.
3.4 Прием заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду
3.4.1. Если по истечении месяца со дня публикации сообщения заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства не поступило, принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду единственному заявителю.
3.4.2. В случае если поступило два и более заявления, готовятся документы для проведения аукциона по заключению договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.5. Подготовка разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.5.1. Разрешение на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства оформляется постановлением администрации ЗАТО Александровск.
3.5.2. В случае если принято одно заявление, специалист УМС на основании проверки и анализа имеющихся документов готовит проект постановления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.5.3. Подготовленный проект постановления направляется для согласования с уполномоченными лицами.
3.5.4. Согласованный проект постановления предоставляется на подписание главе администрации ЗАТО Александровск
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.5.6. Издание постановления о предоставлении земельного участка и предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка является основанием для подготовки и заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.6. Подготовка и проведение аукциона.
3.6.1. Подготовка и проведение аукциона на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с положениями ст. 38.1. Земельного кодекса Российской Федерации.
3.6.2. Срок выполнения административной процедуры, не включающий в себя тридцатидневный срок с даты публикации в газете «Полярный вестник» и на сайте администрации ЗАТО Александровск сообщения о проведении аукциона составляет 30 дней.
3.6.3. По результатам аукциона с победителем аукциона, либо в случае если аукцион признан несостоявшимся (подано одно заявление), с единственным участником аукциона в течение 10 дней заключается договор аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
3.7. Заключение договора аренды земельного участка.
3.7.1. Специалист, уполномоченный на заключение договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, готовит проект договора аренды земельного участка и передает его на согласование с уполномоченными лицами.
3.7.2. Согласованный проект договора направляется на подписание руководителю УМС.
3.7.3. Подписанный договор, сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, передает заявителю для подписания и государственной регистрации договора аренды (в случае, если срок договора равен или более 1 года).
3.8. Выдача документов
3.8.1. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения от сотрудника, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного в электронной базе данных по учету документов принятого решения:
а) в случае если заявление и документы получены в бумажном виде, выдает лично заявителю, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении вместе с прилагаемыми документами.
При получении документов лично заявитель либо его представитель расписывается на документе, который остается в Управлении, и ставит дату получения;
б) в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о предоставлении земельного участка было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении земельного участка в форме электронного документа:
— формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления и направляет его заявителю.
3.8.2. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом УМС, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения проверок руководителем УМС (лицом, его замещающим).
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, периодичность их проведения устанавливаются перспективными планами работы УМС и утверждаются руководителем УМС (лицом, его замещающим). Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности УМС. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших обращений (жалоб), содержащих сведения о неправомерных решениях, действиях (бездействии) специалистов УМС, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Ответственность специалистов УМС за принятые решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.5. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения.
4.7. По результатам проверок руководитель УМС (лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также муниципальных служащих Комитета при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц (специалистов УМС) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые специалистом УМС в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
5.3. Письменное обращение (жалоба) подается заявителем на имя руководителя УМС, в том числе по электронной почте (приложение № 4).
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) Официального сайта ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www. adm@zato-a.ru.
2) Федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг", интернет-адрес — www.gosuslugi.ru.
При подаче жалобы в электронной форме, документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Также жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы через многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Управление либо администрацию ЗАТО Александровск, уполномоченные на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром указанными органами, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим порядком Управления, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
Жалоба может быть подана заявителем через отделения многофункционального центра.
5.4. Обращение (жалоба) должна содержать:
— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Перечень оснований для отказа либо для приостановления рассмотрения обращения:
— если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
— если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста УМС, а также членов его семьи, специалист УМС, ответственный за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
— если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
— если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, специалист УМС, ответственный за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что данное обращение ранее направлялось в УМС. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.6. Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
5.7. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.8. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке.
5.10. В случае если заявитель полагает, что решением, действием (бездействием) нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.