В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом ЗАТО Александровск,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Создать муниципальный дорожный фонд ЗАТО Александровск.
2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО Александровск (приложение к настоящему решению).
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
Глава ЗАТО Александровск В.В. Сулаева
к решению Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 20 декабря 2013 года № 88
1.1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО Александровск (далее — Порядок) устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО Александровск.
1.2. Муниципальный дорожный фонд ЗАТО Александровск (далее — муниципальный дорожный фонд) — это часть средств бюджета ЗАТО Александровск, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, включающей расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов ЗАТО Александровск.
2. ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
2.1. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также норматив отчислений доходов бюджета ЗАТО Александровск, указанных в подпункте 2.2.2., пункта 2.2. настоящего Порядка, утверждается решением Совета депутатов ЗАТО Александровск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Источниками формирования муниципального дорожного фонда являются:
2.2.1. Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты в размере 100 % от прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.2. Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета ЗАТО Александровск в объеме не более 7 % и не менее 6,2 % прогнозируемых поступлений на очередной финансовый год и плановый период, за исключением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты.
2.2.3. Безвозмездные поступления из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка.
2.2.4. Бюджетные кредиты из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка.
2.2.5. Безвозмездные поступления от физических и (или) юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка.
2.3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году на разницу между фактически поступившими и планируемыми при его формировании объемами доходов бюджета ЗАТО Александровск, указанными в пункте 2.2. настоящего Порядка.
2.4. Контроль за поступлением доходов в муниципальный дорожный фонд осуществляется администраторами доходов по каждому виду доходов.
2.5. В рамках формирования бюджета ЗАТО Александровск Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период Муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство ЗАТО Александровск» готовит сметные расчеты стоимости работ и услуг, обеспечивающие безаварийную эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов ЗАТО Александровск.
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
3.1. Использование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», муниципальными правовыми актами в сфере дорожного хозяйства, в том числе муниципальными программами, сводной бюджетной росписью и настоящим Порядком.
3.2. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, за исключением расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, могут направляться на:
3.2.1 Строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, расположенных на них.
3.2.2. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
3.2.3. Содержание и обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения и оборудования в границах охранной зоны дорог в целях повышения безопасности дорожного движения.
3.2.4. Обеспечение транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства.
3.2.5. Научно-исследовательские, проектно-изыскательские и опытно- конструкторские работы, связанные с осуществлением деятельности по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
3.2.6. Осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, направленных на обеспечение деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка.
3.2.7. Формирование резервных средств в размере 1% общего объема муниципального дорожного фонда, с дальнейшим расходованием их на цели связанные с восстановлением функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения в случае возникновения необходимости ликвидации последствий аварийных ситуаций, которые явились следствием обстоятельств непреодолимой силы, в результате событий чрезвычайного характера: природных явлений, стихийных бедствий, военных действий, массовых волнений и беспорядков, забастовок и т.д.
3.3. Полномочия главного распорядителя средств муниципального дорожного фонда осуществляет управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (далее – главный распорядитель средств).
3.4. Формирование средств муниципального дорожного фонда осуществляется при подготовке проекта решения о бюджете ЗАТО Александровск на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Объем средств муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году при внесении изменений в решение о бюджете ЗАТО Александровск на текущий финансовый год, очередной финансовый и первый год планового периода, в случае изменения объемов поступлений в бюджет ЗАТО Александровск, установленных пунктом 2.2. настоящего Порядка.
3.6. Средства муниципального дорожного фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не соответствующие пункту 3.2. настоящего Порядка.
3.7. Безвозмездные поступления из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка, используются в соответствии с целями их предоставления и порядками расходования, установленными главными распорядителями средств областного бюджета.
3.8. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись.
3.9. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, полученные из областного бюджета и не использованные в текущем финансовом году, могут быть направлены по решению главного распорядителя средств областного бюджета на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году в объеме сложившихся остатков бюджетных средств, согласованных с главным распорядителем средств областного бюджета, путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись.
3.10. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования, в бюджет ЗАТО Александровск от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение деятельности, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка, осуществляются на основании договора между администратором доходов, и физическим или юридическим лицом.
3.11. Муниципальный дорожный фонд может быть ликвидирован в случае принятия Советом депутатов ЗАТО Александровск решения о ликвидации муниципального дорожного фонда.
4. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА
4.1. Главный распорядитель средств ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление финансов администрации ЗАТО Александровск отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда.
4.2. Управление финансов администрации ЗАТО Александровск проверяет представленный отчет и направляет его главе администрации ЗАТО Александровск в сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении бюджета ЗАТО Александровск.
4.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда представляется главой администрации ЗАТО Александровск одновременно с ежеквартальными и годовым отчетами об исполнении местного бюджета в Совет депутатов ЗАТО Александровск и контрольно-ревизионную комиссию ЗАТО Александровск в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск.
4.4. Контроль за использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5. Главный распорядитель средств несет ответственность за нецелевое использование бюджетных ассигнований дорожного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае установления нецелевого использования бюджетных ассигнований дорожного фонда средства подлежат возврату в бюджет ЗАТО Александровск.