В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 03.06.2014 № 124-РП «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Мурманской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры ЗАТО Александровск», утвержденный постановлением администрации ЗАТО Александровск от 25.04.2013 № 1089, изменения согласно приложению.
2. Начальнику Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (Дюпина М.В.) обеспечить выполнение Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры ЗАТО Александровск» с учетом внесенных изменений.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров
1. Пункт 1 раздела III Плана дополнить подпунктами 9-12 следующего содержания:
«9) увеличение посещаемости учреждений культуры:
(процентов по отношению к 2012 году)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
— |
0 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
(процентов по отношению к 2012 году)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
— |
0 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
12 |
13,2 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
(процентов по отношению к 2012 году)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
— |
9 |
25 |
45 |
65 |
85 |
100» |
«2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Мурманской области:
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
63,2 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
100 |
100 |
(человек)
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
306 |
306 |
300 |
295 |
285 |
279» |
«V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества
предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на «эффективный контракт»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
|
Совершенствование системы оплаты труда
|
||||
|
1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск и их руководителей |
правовые акты УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
2. |
Оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск и их руководителей |
аналитическая записка в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
3. |
Внесение изменений в положение об оплате труда муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда |
локальные нормативные акты |
ежегодно, по мере необходимости |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск и руководители учреждений |
|
4. |
Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск, а также средств от приносящей доход деятельности |
направление предложений в управление финансов администрации ЗАТО Александровск и Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
5. |
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
отчет в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
6. |
Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры ЗАТО Александровск с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск, локальные нормативные акты учреждений культуры |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, руководители учреждений |
|
7. |
Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (работ) |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск, локальные нормативные акты учреждений культуры |
2015-2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти) |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, руководители учреждений |
|
8. |
Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры ЗАТО Александровск |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск |
2014-2016 годы |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений
|
||||
|
9. |
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» |
трудовые договоры (дополнительные соглашения) 100% |
Ежегодно, по мере необходимости |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
10. |
Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры ЗАТО Александровск, а также руководителем муниципального учреждения культуры ЗАТО Александровск сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещения их на официальном сайте ЗАТО Александровск |
размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100% |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, администрация ЗАТО Александровск (по согласованию) |
|
11. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры ЗАТО Александровск, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности |
акты проверок и предоставление информации в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, администрация ЗАТО Александровск (по согласованию) |
|
12. |
Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск в кратности от 1 до 8 |
трудовые договоры работников, поддержание установленного соотношения |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, руководители учреждений |
|
13. |
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры ЗАТО Александровск в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Мурманской области |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск, УКСиМП |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |
||||
|
14. |
Разработка (изменение) и осуществление мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора («эффективный контракт») в сфере культуры, анализ лучших практик |
трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, руководители учреждений |
|
15. |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников |
правовые акты УКСиМП, локальные нормативные акты учреждений культуры |
ежегодно |
Руководители учреждений |
|
16. |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
план мероприятий УКСиМП, информация в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
17. |
Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск |
локальные акты учреждений культуры |
после разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти |
Руководители учреждений |
|
18. |
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167-н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» |
локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии |
ежегодно, начиная с 2014 года |
Руководители учреждений |
|
19. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно- управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск. Поддержание установленной доли |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
20. |
Обеспечение соотношения заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
информация в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
ежегодно, начиная с 2015 года |
Руководители учреждений |
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
||||
|
21. |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
правовые акты УКСиМП |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
23. |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
информация в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
в установленные сроки |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
24. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой» и достижение целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» |
аналитическая записка в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
Ежеквартально, начиная со II квартала 2013 года |
УКС и МП администрации ЗАТО Александровск |
|
25. |
Информационное сопровождение «дорожной карты», проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках «дорожной карты» |
публикация в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, руководители учреждений |
|
26 |
Мониторинг реализации органами местного самоуправления ЗАТО Александровск Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 №2190-р |
информация в Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
Ежегодно до 10 января, до 10 июля |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск, руководители учреждений |
|
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры |
||||
|
27. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры ЗАТО Александровск в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013г. № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
28. |
Обеспечение координации работы по реализации в ЗАТО Александровск независимой системы оценки качества работы учреждений культуры ЗАТО Александровск |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
29. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета |
правовые акты администрации ЗАТО Александровск |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
30. |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры ЗАТО Александровск |
проведение совместной работы по формированию и функционированию независимой системы оценки качества работы учреждений культуры ЗАТО Александровск |
2-е полугодие 2014 года |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
31. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры ЗАТО Александровск |
создание официальных сайтов учреждений культуры |
IV квартал 2015 года |
Руководители учреждений |
|
32. |
Проведение мониторинга работы учреждений культуры ЗАТО Александровск, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры ЗАТО Александровск, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
33. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры ЗАТО Александровск, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
|
34. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры ЗАТО Александровск |
отчет о функционировании независимой системы оценки качества в Комитет по культуре и искусству Мурманской области, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234а «О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы» |
ежегодно |
УКСиМП администрации ЗАТО Александровск |
4. Дополнить План приложением следующего содержания:
|
№ п/п |
Наименование показателей |
2012 г. факт |
2013 г. факт |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2014 г.- 2016 г. |
2014 г.- 2018 г. |
|
1 |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек |
х |
306 |
306 |
300 |
295 |
285 |
279 |
х |
х |
|
2 |
Планируемое соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
||||||||
|
3 |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, % |
49 |
53 |
59 |
65 |
74 |
85 |
100 |
х |
х |
|
4 |
по ЗАТО Александровск Мурманской области, % |
х |
63,2 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
100 |
100 |
х |
х |
|
5 |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб. |
х |
39 968,5 |
43 300,0 |
46 550,0 |
50 050,0 |
56 256,0 |
62 838,0 |
х |
х |
|
6 |
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
х |
108 |
108 |
108 |
112 |
112 |
х |
х |
|
7 |
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей |
х |
25 263,9 |
28 101,7 |
34 307,4 |
41 241,0 |
56 256,0 |
62 838,0 |
х |
х |
|
8 |
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
х |
111 |
122 |
120 |
136 |
112 |
х |
х |
|
9 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % |
х |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
х |
х |
|
10 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
х |
х |
|
11 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей |
99,1 |
108,1 |
137,5 |
168,1 |
201,8 |
238,6 |
277,0 |
507,4 |
1023,0 |
|
12 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб. |
х |
9 |
29,4 |
60,0 |
93,7 |
130,5 |
168,9 |
183,1 |
482,5 |
|
13 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб. |
х |
8,2
|
28,4 |
58,8 |
92,2 |
128,8 |
166,9 |
179,4 |
475,1 |
|
15 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них: |
х |
0,7 |
1,7 |
5,0 |
21,1 |
36,6 |
54,0 |
27,8 |
118,4 |
|
16 |
от реструктуризации сети, млн. рублей |
х |
0,0 |
0,0 |
2,8 |
18,1 |
32,6 |
48,0 |
20,9 |
101,5 |
|
17 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей |
х |
0,7 |
1,7 |
1,7 |
2,0 |
3,0 |
5,0 |
5,4 |
13,4 |
|
18 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |
х |
0,0 |
0,0 |
0,5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,5 |
3,5 |
|
19 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
х |
0,8 |
1,0 |
1,2 |
1,5 |
1,7 |
2,0 |
3,7 |
7,4 |
|
20 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
21 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 14+15+19+20) |
х |
9 |
29,4 |
60,0 |
93,7 |
130,5 |
168,9 |
183,1 |
482,5 |
|
22 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 15/стр. 21*100%) |
х |
8% |
6% |
8% |
23% |
28% |
32% |
15% |
25% |