Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Уставом ЗАТО Александровск, решениями Совета депутатов ЗАТО Александровск от 23.09.2011 № 88 «Об органах муниципального контроля», от 15.05.2013 № 33 «Об утверждении «Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования ЗАТО Александровск»,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Принять в первом чтении прилагаемое Положение об Управлении муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (далее — Положение).
2. Постоянной комиссии Совета депутатов ЗАТО Александровск по законодательству и местному самоуправлению (Матвиишин А.Н.) совместно с администрацией ЗАТО Александровск доработать проект Положения с учетом высказанных замечаний и предложений.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава ЗАТО Александровск В.В. Сулаева
1. Общие положения
1.1. Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск (далее – УМС администрации) является отраслевым органом администрации муниципального образования ЗАТО Александровск.
УМС действует на основании Устава муниципального образования ЗАТО Александровск и настоящего Положения.
1.2. УМС администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, а также муниципальными правовыми актами ЗАТО Александровск.
1.3. УМС администрации является юридическим лицом, имеет печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УМС администрации как юридическое лицо действует в гражданском обороте со статусом казенного учреждения.
1.4. УМС администрации непосредственно подчинен главе администрации ЗАТО Александровск и координирует работу по вопросам имущественных и земельных отношений, архитектуры и строительства ЗАТО Александровск, деятельности организаций, в отношении которых выполняет функции и полномочия учредителя, а также организаций жилищного, коммунального и энергетического хозяйства независимо от форм собственности.
УМС администрации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, законодательным (представительным) органом и исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления ЗАТО Александровск, органами администрации ЗАТО Александровск, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Полное официальное наименование: Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования ЗАТО Александровск.
Сокращенное наименование: УМС администрации ЗАТО Александровск.
1.6. Местонахождение УМС администрации ЗАТО Александровск: 184682, г. Снежногорск, ул. Флотская, 9.
2. Основные задачи УМС администрации
Основными задачами УМС администрации являются:
2.1. Контроль в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования ЗАТО Александровск.
2.2. Осуществление муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования ЗАТО Александровск.
2.3. Организация работы по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.
2.4. Осуществление деятельности, направленной на обеспечение надлежащего качества архитектурных и градостроительных решений на территории ЗАТО Александровск в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Александровск, и обеспечение на этой основе прав граждан на благополучную среду жизнедеятельности;
2.5. Создание условий для привлечения инвестиций в архитектурную и градостроительную деятельность, строительство на территории ЗАТО Александровск.
2.6. Выполнение программ социально-экономического развития.
2.7. Формирование и реализация муниципальной политики в области градостроительной деятельности, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
2.8. Координация деятельности организаций жилищного, коммунального и энергетического хозяйства независимо от форм собственности.
2.9. Обеспечение прав и законных интересов граждан и муниципального образования ЗАТО Александровск при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных, региональных, муниципальных стандартов качества, использовании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
2.10. Участие в разработке и реализации стратегий, концепций, прогнозов, целевых муниципальных, региональных и федеральных программ в сфере жилищно — коммунального хозяйства.
2.11. Разработка нормативных документов, регулирующих вопросы строительства, реконструкции, капитального ремонта, благоустройства, озеленения территорий ЗАТО Александровск, организации дорожной деятельности.
2.12. Осуществление в пределах своей компетенции прав собственника в отношении муниципальных предприятий и учреждений.
3. Функции УМС администрации
УМС администрации в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере градостроительства и архитектуры УМС осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает проекты долгосрочных целевых программ ЗАТО Александровск, ведомственных целевых программ, направленных на реализацию муниципальной градостроительной политики администрации ЗАТО Александровск, и участвует в их реализации.
3.1.2. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития ЗАТО Александровск.
3.1.3. Осуществляет разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Александровск.
3.1.4. Принимает участие в подготовке документов территориального планирования ЗАТО Александровск, обеспечивает рассмотрение проектов схем территориального планирования ЗАТО Александровск, подготовку предложений по внесению в них изменений, подготовку необходимых заключений.
3.1.5. Участвует в согласовании вопросов размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Организует мероприятия по разработке Генерального плана ЗАТО Александровск, обеспечивает подготовку проекта Генерального плана ЗАТО Александровск, а также проектов соответствующих муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск об утверждении указанного плана, о внесении изменений в указанный план.
3.1.7. Обеспечивает реализацию Генерального плана ЗАТО Александровск в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в пределах своей компетенции.
3.1.8. Организует работу комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск.
3.1.9. Обеспечивает разработку Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск, осуществляет системный анализ и мониторинг предложений внесения изменений в Правила землепользования и застройки ЗАТО Александровск.
3.1.10. Обеспечивает подготовку проектов соответствующих муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск об утверждении Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск, о внесении изменений в указанные Правила.
3.1.11. Обеспечивает подготовку проектов соответствующих муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.
3.1.12. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории ЗАТО Александровск (проектов планировки территории, проектов межевания территории).
3.1.13. Обеспечивает подготовку проектов соответствующих муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск об утверждении документации по планировке территории ЗАТО Александровск.
3.1.14. Обеспечивает в установленном порядке подготовку, утверждение и выдачу заявителям градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
3.1.15. Обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования, в том числе осуществляет подготовку заданий, необходимых для их разработки, обеспечивает исполнение региональных и местных нормативов градостроительного проектирования на территории ЗАТО Александровск всеми участниками градостроительной деятельности.
3.1.16. Осуществляет подготовку заключений о градостроительных условиях использования территории в соответствии с требованиями документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
3.1.17. Участвует в развитии застроенных территорий ЗАТО Александровск в пределах своей компетенции.
3.1.18. Осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), дающее застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.1.19. Готовит решение о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), дающее застройщику право продолжать строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, или отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с указанием причин отказа.
3.1.20. Осуществляет подготовку и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Александровск в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.21. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
3.1.22. Рассматривает и согласовывает документацию по развитию застроенных территорий ЗАТО Александровск. Проводит мероприятия по организации аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, подготавливает решение о предоставлении для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
3.1.23. В пределах своей компетенции принимает участие в подготовке и организации проведения публичных слушаний в отношении Генерального плана ЗАТО Александровск, Правил землепользования и застройки ЗАТО Александровск, документации по планировке территории, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также обеспечивает подготовку материалов и информации для проведения указанных публичных слушаний;
3.1.24. Готовит заключение о результатах публичных слушаний в отношении документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.1.25. Проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.1.26. Согласовывает проведение на территории ЗАТО Александровск инженерных изысканий.
3.1.27. Осуществляет координацию работы технической комиссии по расследованию причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории ЗАТО Александровск.
3.1.28. Организует работу по выявлению объектов самовольного строительства на территории ЗАТО Александровск и ведет реестр капитальных объектов самовольного строительства.
3.1.29. Готовит документы для обращения в суд с заявлением о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе, приостановлении самовольного строительства.
3.1.30. Обеспечивает прием, учет и хранение материалов и результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.1.31. Осуществляет формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на территории ЗАТО Александровск (использует и распоряжается топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории).
3.1.32. Ведет мониторинг объектов градостроительной деятельности.
3.1.33. Осуществляет присвоение адреса объектам адресации и ведение адресного реестра объектов адресации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.1.34. Организует размещение в электронных и печатных средствах массовой информации сведений и решений по вопросам градостроительной деятельности, требующих публичного обсуждения.
3.1.35. Готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительства, в том числе в области градостроительного регулирования использования и развития территории ЗАТО Александровск.
3.1.36. Осуществляет организацию межведомственных комиссий по признанию жилых и (или) нежилых помещений пригодными и (или) непригодными для проживания, признанию объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу. Подготавливает заключение комиссии и проект решения о признании жилых и (или) нежилых помещений пригодными и (или) непригодными для проживания, признанию объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу.
3.1.37. Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и земельных отношений.
3.1.38. Осуществляет ведение и актуализацию информационных систем в области градостроительной деятельности. (РГУ, ГАС «Управление», ФИАС).
3.2. В сфере земельных отношений УМС осуществляет следующие функции:
3.2.1. На основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования планирует использование земель, расположенных в ЗАТО Александровск, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.2.2. Осуществляет процедуру образования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выделе из земельных участков.
3.2.3. Осуществляет подготовку и (или) согласование схемы расположения земельного участка с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
3.2.4. Подготавливает документацию для осуществления перевода земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена из одной категории в другую (за исключением земель сельскохозяйственного назначения).
3.2.5. Обеспечивает образование земельных участков на территории ЗАТО Александровск в рамках процедуры по установлению охранных или санитарно-защитных зон.
3.2.6. Осуществляет организацию и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена.
3.2.7. Запрашивает и получает сведения государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним.
3.2.8. Устанавливает разрешенное использование земельных участков, предусмотренных для строительства, в соответствии с градостроительным регламентом.
3.2.9. Запрашивает сведения в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о получении технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в целях образования земельных участков для строительства, предоставляемых на торгах (конкурсах, аукционах) на территории ЗАТО Александровск.
3.2.10. Подготавливает по материалам проектов планировки и проектов межевания территорий в ЗАТО Александровск проведение работ по определению границ земельных участков и подготовку материалов, необходимых для:
— установления публичных сервитутов на земельные участки;
— изъятия земельных участков для муниципальных нужд;
— резервирования земель для муниципальных нужд;
3.2.11. Проводит работы по определению границ земельных участков, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий местного значения.
3.2.12. Обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для строительства.
3.3. В сфере формирования архитектурного облика городской среды УМС осуществляет следующие функции:
3.3.1. Обеспечивает разработку:
— прогнозов и концепций градостроительного развития ЗАТО Александровск;
— Правил благоустройства территории ЗАТО Александровск и внесение в них изменений;
— решений по размещению архитектурно-скульптурных комплексов, памятников, мемориальных комплексов, художественно-монументальных композиций, малых архитектурных форм на территории ЗАТО Александровск;
— проектов цветового решения застройки улиц, площадей.
3.3.2. Разрабатывает и согласовывает в порядке, установленном действующим законодательством Схему размещения рекламных конструкций на территории ЗАТО Александровск и обеспечивает внесение в нее изменений.
3.3.3. Согласовывает эскизы колористических решений зданий, строений, сооружений, всех форм собственности, расположенных в городах и населенных пунктах ЗАТО Александровск.
3.3.4. Осуществляет согласование проведения работ:
— по установке ограждений (заборов), за исключением ограждений (заборов) строительных площадок;
— по благоустройству (устройство гостевых парковок, площадок с усовершенствованным покрытием, пешеходных дорожек, газонов, клумб и т.п.) и озеленению территорий;
— по ремонту, изменению архитектурного облика и (или) внешних конструктивных элементов нежилых зданий, наружных частей стен нежилых помещений в жилых домах, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе ограждений (заборов);
— по размещению (установке) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (не требующих проведения земляных работ);
— по устройству крылец и входов в цокольные и подвальные нежилые помещения;
— по установке рекламных конструкций и их соответствия архитектурному облику сложившейся застройки.
3.3.5. Формирует и обеспечивает согласование схем размещения сезонных объектов общественного питания на территории ЗАТО Александровск; проект схемы размещения нестационарных торговых объектов.
3.3.6. Готовит разрешения на размещение объектов мелкорозничной торговли на территории ЗАТО Александровск, согласно схем размещения объектов мелкорозничной торговли.
3.3.7. Организует взаимодействие с общественными организациями по вопросам разработки предложений по формированию среды жизнедеятельности на территории городского округа ЗАТО Александровск.
3.4. В сфере муниципального контроля и имущественных отношений УМС осуществляет следующие функции:
3.4.1. Осуществляет самостоятельно или во взаимодействии со структурными подразделениями администрации мероприятия по муниципальному контролю, а именно:
— организует и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального образования ЗАТО Александровск;
— организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Александровск и закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
— организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования ЗАТО Александровск;
— организует и осуществляет муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования ЗАТО Александровск;
— организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования ЗАТО Александровск;
— организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования ЗАТО Александровск;
— организует и проводит мероприятия по выявлению правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».
3.4.2. Организует и проводит проверки соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в соответствии с планом контрольных мероприятий, утвержденным начальником УМС администрации, а также в случае обнаружения должностными лицами УМС администрации или структурных подразделений администрации достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и проверки исполнения предписаний об устранении правонарушения, выданных должностными лицами отдела муниципального контроля.
3.4.3. Составляет и согласовывает ежегодные планы мероприятий по муниципальному контролю по предложениям структурных подразделений администрации.
3.4.4. Направляет в соответствующие органы материалы о нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
3.4.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством, и направление их для рассмотрения в уполномоченные органы, а также рассмотрение административных материалов в рамках реализация отдельных государственных полномочий по контролю за исполнением административного законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях». Перечень должностных лиц УМС администрации, наделенных правом составления протоколов об административных правонарушениях, определяется отдельным муниципальным нормативным актом.
3.4.6. Направляет протоколы об административных правонарушениях на рассмотрение органов и должностных лиц в соответствии с Законом Мурманской области от 06.06.2003 года №401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».
3.4.7. Организует и проводит торги на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, на основании решения принятого администрацией ЗАТО Александровск.
3.4.8. В порядке, установленном действующим законодательством, проводит торги по продаже земельных участков, права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности ЗАТО Александровск.
3.4.9. Подготавливает необходимую документацию для организации и проведения торгов по продаже земельных участков, права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности ЗАТО Александровск.
3.4.10. Готовит проекты решений об установлении или об изменении местоположения, видов разрешенного использования земельных участков, направляет указанные решения в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4.11. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд УМС в рамках средств, предусмотренных бюджетом ЗАТО Александровск.
3.4.12. Организует и проводит работу по независимой оценке рыночной стоимости муниципального имущества, выполнению кадастровых работ в отношении недвижимого имущества и земельных участков, в соответствии с действующим законодательством.
3.4.13. Выявляет бесхозяйное имущество на территории муниципального образования ЗАТО Александровск, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним и направляет в названный орган соответствующее заявление.
3.5. В сфере создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений УМС осуществляет следующие функции.
3.5.1. Участвует в решении вопросов создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке.
3.5.2. Утверждает уставы подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, вносит в них изменения в установленном порядке.
3.5.3. В соответствии со своей компетенцией утверждает и (или) согласовывает учредительные документы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
3.5.4. Утверждает ликвидационный баланс муниципальных предприятий и учреждений.
3.5.5. Согласовывает в случаях, предусмотренных законом, совершение муниципальными предприятиями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
3.5.6. Готовит необходимые документы по преобразованию в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью.
3.5.7.Готовит проекты решений о согласовании продажи муниципального имущества ЗАТО Александровск, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.
3.5.8. На основании решения главы администрации ЗАТО Александровск передает муниципальное имущество в уставной фонд муниципальных унитарных предприятий.
3.6. В сфере управления жилищным фондом ЗАТО Александровск УМС осуществляет следующие функции.
3.6.1. Организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления жилищным фондом ЗАТО Александровск в соответствии с действующим законодательством.
3.6.2. Обеспечивает учет подписанных договоров управления многоквартирными домами ЗАТО Александровск, ведет реестр управляющих организаций.
3.6.3. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров управления многоквартирными домами ЗАТО Александровск, принимает отчеты управляющих организаций о выполнении договоров в соответствии с законодательством и условиями договоров.
3.6.4. Выступает уполномоченным представителем собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных жилых домов.
3.7. Готовит проекты постановлений и распоряжений администрации по вопросам компетенции УМС администрации.
3.8. Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности УМС администрации.
3.9. Разрабатывает предложения и проекты для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на УМС администрации.
3.10. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; составляет и представляет в соответствующие органы необходимую отчетность и доклады.
3.11. Организует работу по правовой пропаганде в пределах компетенции, ознакомлению должностных лиц администрации, иных заинтересованных лиц с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и с изменениями в действующем законодательстве. Проводит разъяснительную и профилактическую работу среди хозяйствующих субъектов по недопущению правонарушений.
3.12. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, обеспечивает разработку правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов.
3.13. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций.
3.14. Обеспечивает финансирование работ в пределах выделенных средств на капитальное строительство или реконструкцию объектов по соответствующим программам, а также предоставление органам казначейства и финансовым органам всей необходимой документации.
3.15. Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах ЗАТО Александровск, в том числе создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16. Разрабатывает предложения и проекты нормативных актов по совершенствованию управления и реформирования жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Александровск.
3.17. Осуществляет координацию деятельности и взаимодействие с организациями жилищного, коммунального и энергетического хозяйства в целях обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Александровск.
3.18. Организует и контролирует проведение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального и энергетического хозяйства к работе в осенне-зимний период, в том числе по созданию необходимого запаса топлива на котельных ЗАТО Александровск.
3.19. Участвует в рассмотрении результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
3.20. Выполняет функции получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание УМС администрации и реализацию возложенных на него функций.
3.21. Выполняет функции главного распорядителя средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством в отношении подведомственных организаций.
3.22. Выполняет функции главного администратора доходов местного бюджета.
3.23. Участвует в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории ЗАТО Александровск в пределах полномочий, установленных законодательством.
3.24. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы ЗАТО Александровск по вопросам, отнесенным к задачам и функциям УМС администрации.
3.25. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
3.26. Обеспечивает мобилизационную подготовку УМС администрации.
3.27. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам компетенции УМС, подготавливает мотивированные ответы в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
3.28. Осуществляет иные функции и полномочия отнесенные к ведению Управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск в области градостроительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, муниципального контроля и имущественных отношений, в соответствии с действующим законодательством, Уставом ЗАТО Александровск и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.
4. Права УМС администрации
УМС администрации во исполнение возложенных на него функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации ЗАТО Александровск проекты муниципальных правовых актов.
4.2. Вносить представления главе администрации ЗАТО Александровск по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
4.3. Заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции УМС администрации.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых и территориальных органов администрации ЗАТО Александровск, руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию УМС администрации.
4.5. Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе администрации ЗАТО Александровск в соответствии со своей компетенцией.
5. Организация работы УМС администрации
5.1. Структура УМС формируется в соответствии с возложенными функциями в пределах утвержденных лимитов штатной численности и фонда оплаты труда.
5.2. УМС администрации в соответствии с задачами и функциями образует отделы, которые являются структурными подразделениями УМС, возглавляются начальниками отделов, которые действуют на основании положений об отделах.
5.3. УМС возглавляет начальник УМС администрации (далее — начальник УМС), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации ЗАТО Александровск.
5.4. Начальник УМС несет всю полноту ответственности за выполнение возложенных на УМС администрации функций.
5.5. Начальник УМС осуществляет руководство управлением на основе единоначалия:
— без доверенности осуществляет от имени УМС администрации все юридические действия;
— представляет УМС администрации во всех организациях и распоряжается имуществом УМС администрации в пределах своей компетенции, заключает договоры;
— организует и обеспечивает выполнение возложенных на УМС администрации функций;
— утверждает структуру и штатное расписание УМС администрации в пределах лимита штатной численности, установленной постановлением администрации ЗАТО Александровск, бюджетную смету на содержание УМС администрации, в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;
— осуществляет прием на работу и увольнение работников УМС администрации, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
— утверждает положения об отделах УМС администрации, представляет работников УМС администрации при проведении аттестации, готовит служебные характеристики.
— осуществляет контроль за исполнением работниками УМС администрации их должностных обязанностей, правил внутреннего распорядка УМС администрации;
— организует работу по охране труда;
— издает распоряжения и приказы;
— утверждает должностные инструкции работников УМС администрации;
-распределяет обязанности между своими заместителями и работниками УМС администрации;
— ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы.
5.6. Начальник УМС администрации имеет заместителей. Заместители начальника УМС осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденным начальником УМС распределением должностных обязанностей.
5.7. В отсутствие начальника УМС его обязанности на основании приказа исполняет один из заместителей или иное должностное лицо УМС администрации, назначенное приказом начальника УМС администрации.
5.8. УМС администрации имеет муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
Финансирование расходов на содержание УМС осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете ЗАТО Александровск.
УМС администрации отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества — муниципальное образование ЗАТО Александровск.
5.9. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) УМС администрации осуществляется администрацией ЗАТО Александровск по решению Совета депутатов ЗАТО Александровск в соответствии с действующим законодательством.
5.10. УМС администрации в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
5.11. При реорганизации УМС администрации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.
5.12. При ликвидации УМС администрации документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на хранение в муниципальный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств УМС администрации в соответствии с требованиями архивных органов.