Меню Закрыть

Постановление № 1359 от 05.07.2016 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 05 » июля 2016 г. № 1359
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории)»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО «О физической культуре и спорте в Мурманской области», в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённым постановлением администрации ЗАТО Александровск от 17.05.2013 № 1241,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории)» (далее – Административный регламент).

2. Управлению культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск (Кузнецова С.И.) обеспечить исполнение требований Административного регламента.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.

4 Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу постановления администрации ЗАТО Александровск:

— от 16.03.2015 № 669 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья первой категории, спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории, юный спортивный судья)»;

— от 16.10.2015 № 2217 «О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 16.03.2015 № 669 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья первой категории, спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории, юный спортивный судья)».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск С.И. Кузнецову.

Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров


УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от « 05 » июля 2016 г. № 1359
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории)»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории)» устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент и услуга соответственно) в соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 204-ФЗ).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее – заявители) являются:

а) местная спортивная федерация, в случае ее отсутствия, физкультурно-спортивная организация, где спортсмен проходит спортивную подготовку, по месту жительства спортсмена или по месту заключения трудового договора между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, или по месту нахождения физкультурно-спортивной организации, в которую спортсмен зачислен для прохождения спортивной подготовки.

1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе, адресах электронной почты, графиках работы управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск (далее – Управление) размещаются на официальном сайте ЗАТО Александровск по адресу www.zato-a.ru, и приведены в приложении № 9 к Административному регламенту.

1.3.2. Информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется в Управлении посредством:

— устных разъяснений;

— письменных разъяснений;

— размещения в сети «Интернет» на официальном сайте ЗАТО Александровск: www.zato-a.ru;

— с использованием средств телефонной связи, электронной почты (e-mail: cultsport@ zato-a.ru).

1.3.3. Информирование по вопросам предоставления услуги осуществляют специалисты Управления.

1.3.4. Информирование по вопросам предоставления услуги, в том числе о порядке обжалования решений и действий (бездействия должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги) осуществляется:

– непосредственно в Управлении (184670, Мурманская область, город Гаджиево, улица Ленина дом 100, время работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 17.45; пятница с 09.00 до 17.00; перерыв с 12.30 до 13.30);

– с использованием средств телефонной связи: (81539) 47-473 и электронного информирования: адрес электронной почты: cultsport@ zato-a.ru;

– посредством размещения Административного регламента на официальном сайте ЗАТО Александровск в сети Интернет (www.zato-a.ru);

– с использованием Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), а также регионального Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.51.gosuslugi.ru);

– посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

– во время проведения семинаров и круглых столов.

1.3.5. При ответе на телефонные звонки специалист Управления, ответственный за прием и консультирование, обязан:

– назвать наименование учреждения, свою должность, фамилию, имя, отчество;

– отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими муниципальными служащими и заявителями.

Максимальное время информирования по телефону не должно превышать 15 минут.

1.3.6. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении заявителей специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если специалист Управления не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем.

1.3.7. Специалисты Управления, ответственные за прием и консультирование заявителей (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.8. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты Управления, ответственные за прием и консультирование заявителей, готовят разъяснения в пределах своей компетенции.

1.3.9. Начальник Управления (лицо, его замещающее) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.10. Письменный ответ подписывает начальник Управления (лицо, его замещающее). Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.11. При индивидуальном письменном консультировании специалист Управления, ответственный за прием и консультирование, направляет ответ заявителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.12. В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Управления (лица, его замещающего) срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен не более чем на 15 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.

1.3.13. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к начальнику Управления. Предварительная запись осуществляется специалистом Управления, проводящим прием и консультирование заявителей, в журнале предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях.

1.3.14. При предварительной записи заявитель сообщает свои данные и желаемое время для представления документов.

В журнал предварительной записи заявителей вносится следующая информация:

– полное наименование заявителя;

– фамилия, имя, отчество представителя заявителя;

– место нахождения заявителя;

– дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;

– причины обращения (первичное обращение, представление недостающих документов);

1.3.15. Специалист Управления, ответственный за прием и консультирование, в обязательном порядке информирует заявителя, представившего документы для предоставления услуги:

а) о сроках принятия решения о предоставлении услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления услуги;

в) об основаниях отказа в предоставлении услуги;

г) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе о документах, которые он должен представить самостоятельно;

д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления услуги;

е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.

1.3.16. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.

1.3.17. На официальном сайте ЗАТО Александровск в сети Интернет размещается следующая информация:

– сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Управления;

– административный регламент предоставления муниципальной услуги.

1.3.18. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов в Управлении, размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность в области физической культуры и спорта;

б) блок-схема (приложение № 8 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении услуги;

г) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления услуги;

д) адреса, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления услуги;

е) основания и условия предоставления услуги;

ж) основания для отказа в предоставлении услуги;

з) порядок получения консультаций по вопросам предоставления услуги в Управлении;

и) порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории) (далее – присвоение категорий спортивных судей).

2.2. Наименование отраслевого органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление услуги осуществляет управление культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления услуги является:

— постановление администрации ЗАТО Александровск о присвоении (подтверждении) категорий спортивных судей;

— направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления услуги составляет 2 месяца, с момента регистрации документов, необходимых для предоставления услуги.

2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов при личном обращении не должно превышать 15 минут.

2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 5 минут с того времени, на которое была осуществлена запись.

2.4.4. Время ожидания в очереди на прием к муниципальному служащему для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.4.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.

2.4.6. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги – один рабочий день.

2.4.7. Приостановление предоставления услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление услуги осуществляется в соответствии c:

– Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

– Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

– Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

– Федеральным законом от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

– приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 № 227 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации»;

– приказом Министерства спорта Российской Федерации Российской Федерации от 30.09.2015 № 913 «Об утверждении положения о спортивных судьях»;

– Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО «О физической культуре и спорте в Мурманской области»;

– Уставом ЗАТО Александровск.

2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

— представление к присвоению квалификационной категорий спортивного судьи (приложение № 1);

— заверенная спортивной федерацией или структурным подразделением федерального органа копия карточки учета судейской деятельности кандидата на присвоение квалификационной категории спортивного судьи, содержащая сведения о выполнении Квалификационных требований (приложение № 2);

— копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а при его отсутствии — копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа;

— согласие на обработку персональных данных (приложение № 3).

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вместо паспорта гражданина Российской Федерации предоставляют копию военного билета.

2.6.2. Все требуемые для присвоения квалификационных категорий спортивных судей копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны полностью воспроизводить информацию подлинного документа.

2.6.3. Копии прилагаемых документов должны быть заверены печатью и подписью должностных лиц организации, подающих представление. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.

2.6.4. Документы, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента (далее – представление и прилагаемые документы), могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления, которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Управление с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, возложена на заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления услуги не установлено.

2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:

– подписание документов несоответствующими электронными подписями;

– недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

– электронная подпись не является подлинной;

– отсутствие электронной подписи;

– наличие повреждённого файла, не позволяющего получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящимися в свободном доступе.

2.7.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

— несоответствие кандидатов на присвоение квалификационным требованиям;

— истек срок подачи документов на предоставление услуги, указанный в пункте 2.11.3;

— истек срок подачи документов на предоставление услуги, указанный в пункте 3.3.7.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Центральный вход в здание (строение) в котором осуществляется предоставление услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

— наименование;

— режим работы;

— адрес.

2.9.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.3. Прием заявителей осуществляется в кабинете на рабочем месте специалиста, ответственного за предоставление услуги.

2.9.4. У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.9.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, внутри помещения оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.9.7. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.8. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:

— номера кабинета;

— фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;

— часов приема, времени перерыва на обед.

2.9.9. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.10. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.11. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и приема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

— время ожидания предоставления услуги;

— график работы Управления;

— количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

— достоверность информации о предоставляемой услуге;

— простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:

— соблюдение сроков предоставления услуги;

— количество обоснованных жалоб;

— время ожидания предоставления услуги;

— количество документов, требуемых для получения услуги.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

— культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

— эффективность результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);

— качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 10 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

2.11.1. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее — ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, представление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

2.11.2. Бланки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-портале государственных и муниципальных услуг» (http://www.51.gosuslugi.ru) и на официальном сайте ЗАТО Александровск в сети Интернет (www.zato-a.ru).

2.11.3. Срок подачи документов для получения услуги по присвоению спортивного разряда не должен превышать 3 месяцев со дня выполнения со дня выполнения квалификационных требований.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием и регистрация представления и прилагаемых документов;

— рассмотрение представления и прилагаемых документов и принятие решения о присвоении категорий спортивных судей либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

— издание постановления администрации ЗАТО Александровск (далее – постановление) о присвоении квалификационных категорий спортивных судей (приложения № 4).

3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 6.

3.2. Прием и регистрация документов, представленных для получения муниципальной услуги

3.2.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Управление документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента:

— доставленных лично заявителем (либо его представителем);

— направленных по почте;

— полученных в электронном виде.

3.2.2. При обращении заявителя на личном приеме специалист Управления, ответственный за делопроизводство, проводит первичную проверку представленных документов в его присутствии.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных административных действий составляет 15 минут. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, в день поступления представления и прилагаемых документов регистрирует представление и прилагаемые документы в журнале регистрации входящей документации и в СЭДО (при наличии) и вместе с прилагаемыми документами, передает на рассмотрение начальнику Управления, либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.2.3. Начальник Управления (лицо, его замещающее) в день получения представления путём наложения резолюции поручает специалисту, ответственному за предоставление услуги, его рассмотрение и передает ему представление и прилагаемые документы.

3.2.4. При поступлении представления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в Управление по почте специалист, ответственный за предоставление услуги, проводит первичную проверку представленных заявителем документов в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации представления.

3.2.5. В день поступления представления и документов через портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) специалист Управления, ответственный за прием представления и прилагаемых документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения Управления:

– проверяет представление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения; уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;

– в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:

1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;

2) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста Управления и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;

– в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:

1) регистрирует представление и прилагаемые документы;

2) направляет информацию о регистрации представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста Управления, на портал государственных и муниципальных услуг;

3) распечатывает представление и прилагаемые документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Административном регламенте.

3.2.6. В день получения представления и прилагаемых документов в электронной форме по ТКС специалист Управления, ответственный за прием представления и документов в электронной форме, выполняет с использованием программного обеспечения Управления следующие действия:

1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;

2) формирует извещение о получении представления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста Управления и отправляет его заявителю;

3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.

При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за прием представления и документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получения представления и документов выполняет с использованием программного обеспечения Управления следующие действия:

1) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

2) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста Управления уведомление об отказе в приеме документов;

3) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю.

При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за прием представления и прилагаемых документов в электронной форме, в течение одного рабочего дня с момента получения представления и документов выполняет с использованием программного обеспечения Управления следующие действия:

1) регистрирует представление и прилагаемые документы, формирует уведомление о приеме представления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста Управления;

2) отправляет уведомление о приеме представления и прилагаемых документов заявителю;

3) распечатывает представление и прилагаемые документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Административном регламенте.

3.2.7. О ходе рассмотрения представления и прилагаемых документов, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста Управления на портал государственных и муниципальных услуг.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения

3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту Управления, ответственному за предоставление услуги представления и прилагаемых документов с визой начальника Управления о рассмотрении. Общий срок исполнения административной процедуры 10 дней.

3.3.2. Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, в течение 5 дней рассматривает представление и прилагаемые документы на соответствие квалификационным требованиям в случае наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента и выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.4 Административного регламента.

3.3.3. При не предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента или предоставлении документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.9.3 Административного регламента, специалист Управления ответственный за предоставление услуги осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.3.4, 3.3.6 Административного регламента.

3.3.4. Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки представления и прилагаемых документов на соответствие квалификационным требованиям, выполняет одно из следующих административных действий:

— подготавливает проект постановления администрации ЗАТО Александровск (далее – постановление) о присвоении квалификационных категорий спортивных судей (приложение № 4) и, направляет его на согласование;

— подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 7) и, вместе с представлением и прилагаемыми документами, передает его на рассмотрение начальнику Управления.

3.3.5. Начальник Управления в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста Управления, ответственного за предоставление услуги, проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги рассматривает его, подписывает и передает специалисту Управления, ответственному за делопроизводство.

3.3.6. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, в день получения постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги выполняет одно из следующих административных действий:

— готовит копии постановления и передает специалисту Управления, ответственному за предоставление услуги.

— регистрирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.7. В случае представления и документов, не соответствующих требованиям пункта 2.6.1 Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления возвращает их Заявителю, с указанием причин возврата.

В случае возврата Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения представления и документов устраняют несоответствия и повторно направляют их для рассмотрения в Орган, Организацию.

3.4. Выдача зачетных классификационных книжек спортсменов

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Управления, ответственным за предоставление услуги, постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей.

3.4.2. Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей:

— изготавливает копию постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей и заверяет ее у секретаря Управления;

— информирует заявителя о готовности соответствующих документов по телефону или путем направления сообщения письмом.

3.4.4. Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, в день обращения заявителя:

— выдает копию постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей заявителю;

— регистрирует выдачу копию постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей в журнале регистрации выдачи, где указывает:

порядковый номер записи в книге учета исходящих документов;

дата выдачи копии копию постановления о присвоении квалификационных категорий спортивных судей;

фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего классификационную книжку и сделавшего соответствующую запись в книге учета исходящих документов, а также его подпись.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме проверок. Проверки носят текущий, плановый и внеплановый характер (по конкретному обращению).

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по предоставлению услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления (лицом, его замещающим).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, периодичность их проведения устанавливаются перспективными планами работы Управления и утверждаются руководителем Управления (лицом его замещающим). Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в в течение всего периода деятельности Управления. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших обращений (жалоб), содержащих сведения о неправомерных решениях, действиях (бездействии), специалистов Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проверок руководитель Управления (лицо его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации или структурного подразделения Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Персональная ответственность специалистов Управления, задействованных в предоставлении услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.3.2. Специалисты Управления несут персональную ответственность за сохранность документов, правильность и полноту оформления документов, соблюдение настоящего Административного регламента.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Управления, его должностных лиц или специалистов в ходе предоставления услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации представления с документами, необходимыми для предоставления услуги;

б) нарушение срока предоставления услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ специалистов Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zato-a.ru);

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.51.gosuslugi.ru);

в) регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.51.gosuslugi.ru).

5.3. Жалоба подается на имя начальника Управления.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу). Адрес Управления: 184670, город Гаджиево, Мурманской области, ул. Ленина, д.100, телефон/ факс: (81539) 47-604, e-mail: cultsport@ zato-a.ru.

5.5. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 8.

Жалоба должна содержать:

— наименование Управления, его должностного лица либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

— фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, его должностного лица либо специалиста;

— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, его должностного лица либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

— личная подпись заявителя и дата.

Жалоба, поступившая в Управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» начальник Управления принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Управление устраняет выявленные нарушения, в том числе выдает заявителю результат услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

— если не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— если содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

— если текст не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

— наличие решения по вопросу жалобы, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же вопросу обращения.

5.7. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Управления предоставляющего государственную услугу и его должностных лиц является поступление от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приёме) или в электронном виде в адрес Управления.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы в том случае, если Управление располагает этой информацией и документами.

5.9. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в Управление. В случае, если обжалуются решения начальника Управления либо должностного лица, его замещающего, жалоба подается в администрацию ЗАТО Александровск или заместителю главы администрации ЗАТО Александровск, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления.

5.10. Жалоба должна быть рассмотрена начальником Управления и решение принято в срок, не превышающий 15 дней со дня её поступления, в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течении 5 дней со дня её поступления.

5.11. Начальник Управления (лицо, его замещающее) проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.11.1. Запись заявителей проводится специалистом Управления, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Специалист Управления, ответственный за делопроизводство и осуществляющий запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документы специалист, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.

Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу, с согласия заявителя, на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе, при личном приеме, вопросов или, если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.

5.11.2. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменного жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство обязано:

— зарегистрировать жалобу;

— оформить расписку о приеме документов — по желанию заявителя;

— передать заявление начальнику Управления (его заместителям).

Специалист Управления, ответственный за делопроизводство в день получения письменной жалобы:

— регистрирует в журнале входящей корреспонденции: порядковый номер записи (входящий номер) и в СЭДО (при наличии); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

— проставляет на заявлении штамп Управления и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру в журнале регистрации входящей корреспонденции); при последующей работе с обращением на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

— оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.

Расписка должна содержать следующую информацию:

— дата представления заявления;

— фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

— перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

— количество листов в каждом документе;

— входящий номер;

— фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

— телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Специалист Управления, ответственный за делопроизводство передает принятое заявление (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия заявления начальнику Управления (его заместителю).

При рассмотрении письменной жалобы заявителя начальник Управления назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора жалобы, оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.

Письменный ответ подписывает начальник Управления.

Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю заказным письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.

5.12. В случае выявления в действиях должностных лиц Управления нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, начальник Управления в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу, поступившую в Управление или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанных в обращении.

5.14. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.15. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.16. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также решения, принятые в ходе предоставления услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).

5.17. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

Опубликовано в 2016, Постановления администрации