В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом ЗАТО Александровск,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории ЗАТО Александровск.
2. Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава ЗАТО Александровск В.В. Сулаева
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом ЗАТО Александровск и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Александровск при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории ЗАТО Александровск (далее – профилактика терроризма и экстремизма).
2. Уполномоченным органом местного самоуправления ЗАТО Александровск по участию в профилактике терроризма и экстремизма является администрация ЗАТО Александровск (далее – администрация).
3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, администрация взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.
4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Статья 2. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории ЗАТО Александровск
1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1.1. Противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск, от террористических и экстремистских актов путем:
— усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования ЗАТО Александровск, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Александровск;
— организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении.
1.2. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
1.3. Формирование у граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
1.4. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:
2.1. Информирование населения ЗАТО Александровск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2.2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
2.3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
2.4. Воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
2.5. Недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры.
Статья 3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории ЗАТО Александровск
1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1.1. Организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов.
1.2. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих ЗАТО Александровск, их традиций и этнических ценностей.
1.3. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения ЗАТО Александровск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
1.4. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения ЗАТО Александровск.
1.5. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих ЗАТО Александровск.
1.6. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров.
1.7. Разъяснение населению ЗАТО Александровск понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации.
1.8. Проверка объектов муниципальной собственности на предмет отсутствия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.
Статья 4. Компетенция администрации при участии в профилактике терроризма и экстремизма
1. Администрация обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:
1.1. В пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма.
1.2. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории ЗАТО Александровск, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.
1.3. Разрабатывает и утверждает муниципальные целевые программы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма на территории ЗАТО Александровск.
1.4. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
1.5. Осуществляет профилактическую и разъяснительную работу среди населения во взаимодействии с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.6. Участвует в проведении антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Александровск при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
Статья 5. Финансовое обеспечение участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма
1. Финансирование участия муниципального образования ЗАТО Александровск в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Александровск на соответствующий финансовый год и плановый период.