В целях эффективного управления муниципальным долгом ЗАТО Александровск и принятия мер по снижению долговой нагрузки,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления долговой политики ЗАТО Александровск на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке.
И.о.главы администрации ЗАТО Александровск И.А. Мазитов
I. Общие положения
Долговая политика ЗАТО Александровск на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее – долговая политика ЗАТО Александровск) направлена на:
— обеспечение финансирования дефицита местного бюджета;
— своевременное и полное исполнение долговых обязательств ЗАТО Александровск;
— обеспечение поддержания объема муниципального долга ЗАТО Александровск в пределах, установленных федеральным законодательством, и в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО Александровск об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период;
— обеспечение поддержания расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск в пределах, установленных федеральным законодательством, и в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО Александровск об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период;
— минимизацию стоимости обслуживания муниципального долга ЗАТО Александровск;
— гибкое реагирование на изменяющиеся условия финансовых рынков и использование наиболее благоприятных источников и форм заимствований.
II. Цели и принципы долговой политики ЗАТО Александровск
Целью долговой политики ЗАТО Александровск является поддержание объема долговых обязательств ЗАТО Александровск на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.
Принципами долговой политики ЗАТО Александровск являются:
— соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
— своевременное и безусловное обслуживание и погашение долговых обязательств ЗАТО Александровск;
— открытость и прозрачность управления муниципальным долгом ЗАТО Александровск.
III. Основные задачи долговой политики ЗАТО Александровск
Основными задачами долговой политики ЗАТО Александровск являются:
повышение эффективности муниципальных заимствований ЗАТО Александровск (далее – заимствования);
оптимизация структуры муниципального долга ЗАТО Александровск;
обеспечение дефицита местного бюджета в 2017, 2018 и 2019 годах на уровне не более 10 процентов от суммы доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017, 2018 и 2019 годы соответственно;
сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;
обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями местного бюджета в привлечении заемных средств;
обеспечение раскрытия информации о муниципальном долге ЗАТО Александровск.
IY. Основные мероприятия долговой политики ЗАТО Александровск
Основными мероприятиями долговой политики ЗАТО Александровск являются:
направление дополнительных доходов, полученных при исполнении местного бюджета, на досрочное погашение долговых обязательств ЗАТО Александровск;
направление остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета на досрочное погашение долговых обязательств ЗАТО Александровск;
осуществление мониторинга соответствия параметров муниципального долга ЗАТО Александровск ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
учет информации о муниципальном долге ЗАТО Александровск, формирование отчетности о муниципальных долговых обязательствах ЗАТО Александровск;
размещение информации о муниципальном долге ЗАТО Александровск в электронных средствах массовой информации на основе принципов открытости и прозрачности;
привлечение бюджетных кредитов как наиболее выгодных с точки зрения долговой нагрузки на бюджет, в том числе на пополнение остатков на счете местного бюджета;
привлечение временно не используемых остатков средств на счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений для покрытия кассовых разрывов;
привлечение остатков средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений ЗАТО Александровск;
недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов.
Y. Условия, принимаемые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в области долговых обязательств ЗАТО Александровск
Основными условиями, принимаемыми для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в области долговых обязательств ЗАТО Александровск, являются:
утверждение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в объеме не выше 5 процентов от суммы расходов местного бюджета, за исключением суммы расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
утверждение дефицита местного бюджета на 2017, 2018 и 2019 годы в размере не более 10 процентов суммы доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017, 2018 и 2019 годы соответственно.