В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», подпунктом 4.1 пункта 4 статьи 7 решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 27.12.2016 № 98 «Об утверждении местного бюджета ЗАТО Александровск на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и (или) затрат на реализацию социальных программ (проектов).
2. Признать утратившими силу постановления администрации ЗАТО Александровск:
— от 18.07.2014 № 1811 «Об утверждении Положения о порядке предоставления за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов на условиях конкурса»;
— от 26.05.2015 № 1292 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов на условиях конкурса»;
— от 29.02.2016 № 428 «О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 18.07.2014 № 1811 «Об утверждении Положения о порядке предоставления за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов на условиях конкурса»;
— от 11.08.2014 № 1972 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов на право получения финансовой поддержки»;
— от 16.06.2015 № 1458 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов на право получения финансовой поддержки, утвержденное постановлением администрации ЗАТО Александровск от 11.08.2014 № 1972».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по учету и отчетности администрации ЗАТО Александровск (М.А.Роганова).
Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов на условиях конкурса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Александровск, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в соответствии с видами их деятельности, предусмотренными подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях), по приоритетному направлению — социальная адаптация инвалидов и их семей, в том числе сопровождение инвалидов, а также выпускников образовательных учреждений из числа инвалидов, в целях их трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах.
1.2. Понятия и сокращения, используемые для целей настоящего Порядка:
1.2.1. субсидия – субсидия на возмещение социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и (или) затрат на реализацию социальных программ (проектов);
1.2.2. некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками;
1.2.3. социально ориентированные некоммерческие организации — некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Законом о некоммерческих организациях формах (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования ЗАТО Александровск, в соответствии с видами их деятельности, предусмотренными подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Закона о некоммерческих организациях;
1.2.4. договор субсидии – договор о предоставлении из бюджета ЗАТО Александровск субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Александровск, на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и (или) затрат на реализацию социальных программ (проектов);
1.2.5. организации – социально ориентированные некоммерческие организации инвалидов;
1.2.6. отдел по учету и отчетности – отдел по учету и отчетности администрации ЗАТО Александровск.
1.3. Целями предоставления субсидии являются:
— содействие в социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей – инвалидов;
— обеспечение участия инвалидов в культурно – досуговой жизни, поддержание активного образа жизни;
— содействие в развитии творческих способностей инвалидов, в том числе детей – инвалидов;
— содействие в организации и проведении спортивных мероприятий для инвалидов, в том числе детей – инвалидов.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета ЗАТО Александровск, осуществляющим предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация ЗАТО Александровск.
1.5. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов в рамках реализации муниципальной программы «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан ЗАТО Александровск» на 2014-2020 годы за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете ЗАТО Александровск на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных организаций инвалидов, или затрат, связанных с реализацией социальных программ (проектов).
Под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации инвалидов понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих ее учредительным документам и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1. Закона о некоммерческих организациях.
1.7. Субсидии предоставляются на основе решения конкурсной комиссии по итогам конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов на право получения в соответствующем финансовом году субсидии из местного бюджета ЗАТО Александровск (далее – конкурс), предусмотренным настоящим Порядком.
2. Организация проведения конкурса
2.1. Организатором конкурса является администрация ЗАТО Александровск.
2.2. К полномочиям администрации ЗАТО Александровск в рамках проведения конкурса относятся:
2.2.1. Принятие решения о проведении конкурса на право заключения договоров субсидий.
2.2.2. Осуществление действий организационного характера, связанных с проведением конкурса.
2.2.3. Утверждение состава комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия) и порядка ее работы.
2.2.4. Размещение информации о проведении конкурса с указанием срока приема документов на участие в конкурсе и условий проведения конкурса на официальном сайте ЗАТО Александровск.
2.2.5. Определение места подачи конкурсных заявок, даты и времени начала и окончания приема конкурсных заявок.
2.2.6. Разъяснение настоящего Порядка по обращениям заинтересованных лиц.
2.2.7. Организация приема, регистрации конкурсных заявок на участие в конкурсе.
2.2.8. Обеспечение сохранности поданных конкурсных заявок на участие в конкурсе;
2.2.9. Установление критериев оценки конкурсных заявок (Приложение № 1 к настоящему Порядку).
2.2.10. Заключение с победителями конкурса договоров субсидий.
2.2.11. Организация оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
3. Участники конкурса
3.1. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории муниципального образования ЗАТО Александровск в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Закона о некоммерческих организациях и пунктом 1 статьи 4 Закона Мурманской области от 05.03.2012 № 1450-01-ЗМО «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Мурманской области».
К участию в конкурсе допускаются некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по социальной адаптации инвалидов и их семей.
3.2. Участниками конкурса не могут быть:
— физические лица;
— коммерческие организации;
— государственные корпорации;
— государственные компании;
— политические партии;
— государственные учреждения;
— муниципальные учреждения;
— общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
— некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
3.3. Требования к участникам конкурса:
3.3.1.Отсутствие факта нахождения участника в процессе ликвидации, отсутствие решения арбитражного суда о признании участника банкротом и об открытии конкурсного производства, отсутствие принятого в установленном федеральным законом порядке решения о приостановлении деятельности участника;
3.3.2. Отсутствие у участника просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения конкурсной заявки на участие не принято.
3.3.3. Осуществление участником деятельности в течение не менее одного года до подачи конкурсной заявки на участие в конкурсе.
3.3.4. Отсутствие фактов нецелевого использования участником субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета. Участнику не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если он обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (либо на день проверки заявки на соответствие установленным требованиям) не принято.
3.3.5. Отсутствие в составе учредителей участника политической партии, отсутствие в уставе участника упоминания наименования политической партии, отсутствие фактов передачи участником пожертвований политической партии или ее региональному отделению.
3.3.6. Соответствие условиям подпункта 2.2. пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».
4. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии
4.1. Состав конкурсной комиссии, даты проведения конкурса, в том числе даты заседания конкурсной комиссии, утверждаются распоряжением администрации ЗАТО Александровск, которое размещается на официальном сайте ЗАТО Александровск.
4.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей:
— администрации ЗАТО Александровск;
— Совета депутатов ЗАТО Александровск;
В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители:
— Общественного совета при администрации ЗАТО Александровск;
— некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в ЗАТО Александровск, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе;
Социально ориентированные некоммерческие организации инвалидов, представители которых являются членами конкурсной комиссии, не могут быть участниками конкурса.
4.3. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Состав конкурсной комиссии размещается на официальном сайте ЗАТО Александровск не позднее трех рабочих дней со дня ее утверждения.
4.4. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
4.5. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.
4.6. Конкурсная комиссия:
4.6.1. Устанавливает минимальное значение рейтинга конкурсной заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса. Минимальное значение рейтинга устанавливается до начала рассмотрения конкурсных заявок.
4.6.2. Осуществляет проверку соответствия конкурсной заявки участника требованиям настоящего Порядка.
4.6.3. Осуществляет проверку и оценку документов, представленных участником конкурса согласно перечню документов, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка.
4.6.4. Принимает решение о допуске или не допуске участника конкурса по установленным настоящим Порядком основаниям к участию в конкурсе.
4.6.5. Определяет победителя (победителей) конкурса на основании рейтинга участников конкурса.
4.6.6. Определяет размеры предоставляемых субсидий участникам конкурса, рейтинги конкурсных заявок которых равны минимальному значению или превышают его.
4.6.7. Принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
4.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Член конкурсной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте ЗАТО Александровск не позднее пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола.
4.8. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.9. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
4.10. Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии личной заинтересованности, способной повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана принять решение о приостановке участия члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии в рамках объявленного конкурса.
5. Порядок проведения конкурса и подведение итогов
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте ЗАТО Александровск до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и содержит:
— сведения об администрации ЗАТО Александровск конкурса и его контактные данные;
— извлечения из настоящего Порядка;
— размер субсидии;
— сроки приема конкурсных заявок на участие в конкурсе;
— время и место приема конкурсных заявок, почтовый адрес для направления конкурсных заявок на участие в конкурсе;
— сведения о дате, месте и времени рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов;
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня начала приема заявок и не менее 15 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурса на официальном сайте ЗАТО Александровск.
5.3. Участнику для участия в конкурсе необходимо представить в администрацию ЗАТО Александровск конкурсную заявку, подготовленную в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка, с обязательным приложением к ней запрашиваемых документов.
Одна Организация может подать только одну конкурсную заявку.
5.4. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в администрацию ЗАТО Александровск с письменным заявлением о разъяснении настоящего Порядка.
Предоставление разъяснений настоящего Порядка начинается со дня размещения на официальном сайте ЗАТО Александровск объявления о проведении конкурса и прекращается в день окончания срока подачи конкурсных заявок.
5.5. Разъяснения настоящего Порядка направляются администрацией ЗАТО Александровск заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в администрацию ЗАТО Александровск. Ответ на запрос передается заявителю способом, указанным в запросе о разъяснении настоящего Порядка.
5.6. Конкурсная заявка на участие в конкурсе представляется в администрацию ЗАТО Александровск лично (нарочно) или направляется по почте по адресу: 184682, г. Снежногорск, ул. Флотская, д. 9.
Конкурсная заявка, поступившая после окончания срока приема конкурсных заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
5.7. Конкурсная заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителем до окончания срока приема конкурсных заявок путем направления в администрацию ЗАТО Александровск соответствующего обращения. Отозванные конкурсные заявки не учитываются при определении количества конкурсных заявок, представленных на участие в конкурсе.
5.8. Заявитель, подавший конкурсную заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
— заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;
— заявителем представлено более одной конкурсной заявки;
— представленная заявителем конкурсная заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
— подготовленная заявителем конкурная заявка поступила после окончания срока приема конкурсных заявок (в том числе по почте).
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах конкурсной заявки описок, опечаток, не меняющих смысл и содержание конкурсной заявки, орфографических и арифметических ошибок.
5.9. Конкурсные заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным Приложением № 1 к настоящему Порядку.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
5.10. Конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсных заявок на участие в конкурсе на основе критериев, установленных в Приложении № 1 к настоящему Порядку, путем выставления участнику соответствующих баллов по каждому из критериев.
5.11. Каждый член комиссии оценивает конкурсную заявку каждого участника и выставляет общее количество баллов путем сложения баллов по каждому критерию.
Конкурсная комиссия выполняет расчет итогового рейтинга каждой конкурсной заявки путем деления общей суммы баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии по всем критериям по данной конкурсной заявке, на число членов конкурсной комиссии, участвующих в ее рассмотрении и оценки.
По итогам рассмотрения и оценки конкурсные заявки выстраиваются в порядке уменьшения итогового рейтинга.
При равном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдается конкурсной заявке, которая поступила ранее заявок других участников.
5.12. Конкурс признается несостоявшимся, если на участие в конкурсном отборе не представлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все заявители не допущены к участию в конкурсном отборе.
5.13. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе подана только одна конкурсная заявка, указанная конкурсная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком. В случае если указанная конкурсная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, данный участник признается победителем.
5.14. Администрация ЗАТО Александровск не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей конкурсных заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
5.15. Информация об участниках конкурса, итоговом рейтинге поданных ими заявок, об итогах конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) и иная информация о проведении конкурса размещается на сайте ЗАТО Александровск в сети Интернет в срок не позднее чем через 5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.
5.16. Администрация ЗАТО Александровск в течение десяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола подведения итогов конкурса направляет победителю (победителям) конкурса копию протокола и проект договора о предоставлении субсидии.
6. Требования к заявке на участие в конкурсе
6.1. Документы, представляемые участниками конкурса в составе конкурсной заявки:
— опись документов, составленную участником конкурса в свободной форме;
— заявка на участие в конкурсе по форме, согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;
— копии учредительных документов участника конкурса;
— копию свидетельства о государственной регистрации участника конкурса;
— копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе участника конкурса;
— оригинал или копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении участника конкурса, выданной не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
— копию отчетности, представленной участником конкурса в Министерство юстиции (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год;
— копию документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего конкурсную заявку;
— иные документы на усмотрение заявителя (в том числе, рекомендательные письма, благодарности, дипломы, отзывы партнеров), подтверждающие перспективность уставной деятельности.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав конкурсной заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав конкурсной заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В противном случае включение в состав конкурсной заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
6.2. Документы, представляемые с конкурсной заявкой, предоставляются в виде оригиналов либо в виде копий. Если в отношении представляемого в составе конкурсной заявки документа в настоящем Порядке указано «копия», то такой документ представляется в виде копии, которая заверяется отметкой «копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью участника конкурса. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если каждая страница копии документа заверена указанным способом.
В случае если документ содержит более трех листов, все листы копии документа должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью, документ также заверяется отметкой «копия верна».
7. Условия и порядок предоставления субсидий
7.1. Субсидии предоставляются Организациям на основании договора субсидии по форме, утвержденной Управлением финансов администрации ЗАТО Александровск для соответствующего вида субсидии.
7.2. Требования, которым должны соответствовать Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров субсидий:
— отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, а также ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;
— учредителями организаций не должны являться иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные организации, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
— не должны являться международными организациями (объединениями).
7.3. Администрация ЗАТО Александровск по итогам конкурса заключает с победителями конкурса договоры субсидий не позднее 20 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурса, в которых предусматриваются:
— условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
— размеры субсидий;
— цели использования субсидий;
— порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;
— порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования и (или) неиспользования в установленные сроки.
7.4. Договоры субсидий заключаются при соответствии представленных Организациями документов для получения субсидий перечню и формам документов, согласно Приложениям № 3 — № 5 к настоящему Порядку.
В случае несоответствия документов, представленных Организациями для получения субсидий, перечню и формам документов, согласно Приложениям № 3- № 5 к настоящему Порядку, администрация ЗАТО Александровск не позднее одного рабочего дня следующего за днем окончания проверки возвращает представленные документы и направляет Организациям письменные уведомления об отказе в заключении договоров субсидий с указанием причин.
Организации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения возвращенных документов, устраняют допущенные неточности и (или) нарушения и представляют администрации ЗАТО Александровск уточненные документы.
7.5. В случае соответствия представленных Организациями документов для получения субсидий перечню и формам документов, согласно Приложениям № 3 — № 5 к настоящему Порядку администрация ЗАТО Александровск не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем окончания проверки представленных Организациями документов для получения субсидий, оформляет проекты договоров субсидий в двух экземплярах каждый и направляет Организациям для подписания.
7.6. Лица, имеющие право действовать от имени Организации не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем получения проектов договоров субсидий, подписывают проекты договоров субсидий, скрепляют печатью и направляют администрации ЗАТО Александровск для подписания договоров субсидий.
7.7. Администрация ЗАТО Александровск заключает договоры субсидий не ранее доведения ей лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
7.8. Администрация ЗАТО Александровск вправе устанавливать показатели результативности в договорах субсидий (при необходимости).
7.9. Для получения субсидий Организации ежемесячно, в срок не позднее 15 числа текущего месяца, представляют в отдел по учету и отчетности заявление о предоставлении субсидии, согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку и документы, подтверждающие произведенные расходы в пределах сметы расходов.
7.10. Отдел по учету и отчетности не позднее второго рабочего дня, следующего за днем предоставления Организациями документов, указанных в пункте 7.9. раздела 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.
7.11. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
— осуществление деятельности Организаций на территории муниципального образования ЗАТО Александровск;
— включение Организаций по итогам конкурса в список победителей, утвержденный администрацией ЗАТО Александровск;
— наличие у Организаций заключенного с администрацией ЗАТО Александровск договора субсидии;
— согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
7.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
— несоответствие представленных Организациями документов требованиям, определенных в пункте 7.9. раздела 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
— недостоверность представленной Организацией информации;
— неисполнение требований пункта 7.11. раздела 7 настоящего Порядка.
7.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Организациям по основаниям, указанным в пунктах 7.12. раздела 7 настоящего Порядка, отдел по учету и отчетности не позднее второго рабочего дня, следующего за днем окончания проверки, направляет Организациям письменное уведомление о возврате документов для устранения выявленных нарушений с указанием причин возврата.
7.14. Организация не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения возвращенных документов, устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в отдел по учету и отчетности.
7.15. Отдел по учету и отчетности после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 7.9. и 7.14. раздела 7 настоящего Порядка, не позднее десятого рабочего дня, после зачисления финансовых средств на лицевой счет администрации ЗАТО Александровск осуществляет перечисление субсидий в соответствии с заключенными договорами субсидий на расчетные счета Организаций, указанные в договорах субсидий.
7.16. За счет предоставленных субсидий Организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
— расходы, связанные с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
— расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с социальными проектами, указанными в разделе 1 настоящего Порядка;
— расходы на поддержку политических партий и кампаний;
— расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
— расходы на фундаментальные научные исследования;
— расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
— приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
— уплата штрафов;
— погашение кредитов.
8. Требования к отчетности
8.1. Финансовый отчет о расходовании субсидии из местного бюджета и платежные поручения, предоставляются Организациями в отдел по учету и отчетности, не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным, по форме, согласно Приложению № 6 к настоящему Порядку (далее – Отчет).
8.2. Администрация ЗАТО Александровск вправе устанавливать в договорах субсидий порядок, сроки, формы иной отчетности (при необходимости).
9. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления (возврата) субсидий и ответственности за их нарушение
9.1. Организации несут ответственность за полноту и достоверность документов, предоставляемых в соответствии с заключенными договорами субсидий, и за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Организации обеспечивают целевое использование субсидий.
9.3. Администрация ЗАТО Александровск и органы муниципального финансового контроля ЗАТО Александровск осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Организациям (далее – Проверка).
9.4. Администрация ЗАТО Александровск осуществляет Проверку в соответствии с заключенными договорами субсидий не позднее восьмого рабочего дня, с даты предоставления Организациями документов, указанных в пунктах 7.9. и 7.14. раздела 7 настоящего Порядка.
9.5. При заключении договора субсидии администрация ЗАТО Александровск вправе предусматривать штрафные санкции за не достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных администрацией ЗАТО Александровск в договоре субсидии (при наличии).
9.6. В случае установления по результатам Проверки фактов нецелевого использования средств субсидии, нарушений требований настоящего Порядка отдел по учету и отчетности в течение трех рабочих дней после окончания Проверки направляет Организации письменное Требование о возврате субсидий в бюджет ЗАТО Александровск (далее – Требование).
Требования вручаются лично руководителям Организаций или направляются заказными письмами с уведомлениями о вручении. В случае направления Требования заказным письмом с уведомлением о вручении датой вручения требования считается пятнадцатый день с даты его отправки (за исключением случая, когда уведомление было возвращено администрации ЗАТО Александровск ранее, с датой вручения заказного письма).
9.7. Возврат средств субсидии производится Организацией в течение десяти рабочих дней со дня получения Требования по указанным в нем реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации.
9.8. Предоставленная субсидия должна быть использована до 25 декабря текущего финансового года.
9.9. В случае если предоставленная субсидия не была использована в полном объеме, администрация ЗАТО Александровск направляет Организациям письменное Извещение о возврате субсидии (далее – Извещение).
9.10. Возврат остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, производится Организацией в срок до 28 декабря текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Извещении.
9.11. В случае если Организация не произвела возврат средств субсидии в сроки, установленные пунктами 9.7. и 9.10. раздела 9 настоящего Порядка, субсидия взыскивается в доход бюджета ЗАТО Александровск в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.12. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий предоставления субсидии в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области, нормативными актами ЗАТО Александровск.