В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», Уставом ЗАТО Александровск,
1. Утвердить порядок проведения инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий ЗАТО Александровск, согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить состав комиссии по проведению инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий ЗАТО Александровск, согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Петровича В.П.
И.о. главы администрации ЗАТО Александровск И.А. Мазитов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий Александровск, (далее — Порядок) устанавливает требования к проведению инвентаризации.
1.2. Цель инвентаризации — оценка текущего состояния сферы благоустройства дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния).
1.3. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.
1.4. Инвентаризации подлежат все дворовые и общественные территории муниципального образования ЗАТО Александровск.
2. Термины и определения
2.1. Дворовая территория — совокупность территорий прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
2.2. Общественная территория — наиболее посещаемая территория соответствующего функционального назначения (площадь, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная территория).
2.3. Благоустройство дворовых территорий, общественных территорий — комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния.
2.4. Внутриквартальный проезд — дорога общего пользования в границах квартала.
2.5. Паспорт благоустройства дворовых территорий, общественных территорий (далее — Паспорт) — документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах.
3. Порядок проведения инвентаризации
3.1. Первичная инвентаризация дворовых и общественных территорий проводится в срок, установленный администрацией ЗАТО Александровск, но не позднее 31.12.2017.
3.2. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий доводится до управляющих организаций и размещается на информационных досках многоквартирных жилых домов (далее — МКД), местах общего пользования не менее чем за 5 рабочих дней до даты инвентаризации.
3.3. Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой администрацией ЗАТО Александровск.
Для участия в Инвентаризации с учетом вида инвентаризуемой территории приглашаются:
— представители собственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания собственников;
— представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации.
3.4. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов благоустройства.
3.5. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов могут быть использованы Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, либо региональная геоинформационная система.
3.6. Оценка площади дворовых и общественных территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10%.
3.7. В ходе проведения инвентаризаций необходимо определить границы дворовой и общественной территории. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
3.8. По итогам проведения инвентаризации составляется итоговый документ, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, — Паспорт благоустройства обследуемой территории (далее — Паспорт терри¬тории) в соответствии с рекомендуемой формой согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4 к Порядку.
3.9. Паспорта формируются с учетом следующих особенностей:
— не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспортах;
— не допускается установление границ территорий, указанных в Паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов;
— инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД оформляется единым Паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;
— в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта, разра-батываемого на дворовую территорию;
— в Паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индиви¬дуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.
3.10. Копия паспорта соответствующей территории передается в управляющую организацию. Остальным заинтересованным лицам копия Паспорта выдается по письменному запросу.
До начала проведения инвентаризации рекомендуется предварительное заполнение Паспортов территорий:
— по дворовым территориям — управляющими организациями.
— по общественным территориям — администрацией ЗАТО Александровск;
3.13. Последующая актуализация Паспортов территории проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения первичной (предыдущей) Инвентаризации.
3.13.1. Администрация ЗАТО Александровск при изменении состояния территории по итогам реализации мероприятий по благоустройству территорий в рамках программ и мероприятий, финансируемых с привлечением средств бюджетов различных уровней, обязаны включить данные территории в план Инвентаризации текущего года.
4. Инвентаризация дворовых территорий
4.1. При осмотре дворовой территории рекомендуется обеспечить участие собственников помещений в многоквартирных домах или их представителей, лиц, ответственных за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов с учетом выбранного способа управления многоквартирных домов.
4.2. При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
4.3. В ходе проведения инвентаризации необходимо описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах дворовой территории.
4.4. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории необходимо получить следующие характеристики:
— границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
— перечень адресов многоквартирных домов, образующих дворовую территорию;
— перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, распо-ложенных в границах дворовой территории;
— площадь дворовой территории в квадратных метрах;
— площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории;
— информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории. В случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, рекомендуется указать об этом, не перечисляя собственника каждой квартиры, расположенной в таком многоквартирном доме;
— дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;
— перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории в соответствии с пунктом 6.
5. Инвентаризация общественных территорий
5.1. По итогам проведения инвентаризации общественной территории необходимо получить следующие характеристики:
— координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в местной системе координат, а также географическая широта и долгота;
— вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);
— площадь общественной территории в квадратных метрах;
— площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории;
— информация о правообладателях земельных участков, образующих общест¬венную территорию;
— дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);
— перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории в соответствии с пунктом 6.
6. Описание элементов благоустройства
6.1. По каждому элементу благоустройства рекомендуется сделать одну или несколько фотографий. В правом нижнем углу фотографии должна быть подпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах местонахождения элемента благоустройства и его категория.
6.2. По каждому элементу благоустройства рекомендуется указать географические координаты. В зависимости от геометрических свойств элемента, указываются либо координаты центра элемента благоустройства, либо координаты точек его границы, либо координаты точек ломаной линии. Рекомендации по определению типа геометрического объекта для фиксации положения элемента в приведены в пункте 7.
6.3. При необходимости, при описании элемента благоустройства могут быть добавлены текстовые комментарии.
6.4. По каждому элементу благоустройства должен быть зафиксирован класс и подкласс. Перечень классов и подклассов элементов благоустройства приведен в приложении № 4 к Порядку.
6.5. По каждому элементу благоустройства, расположенному на территории, должны быть заполнены характеристики. Перечень характеристик приведен в прило¬жении № 4 к Порядку.
7. Рекомендации по определению геометрического объекта для фиксации положения и размеров элемента благоустройства
7.1. В случае, если площадь, занимаемая элементом благоустройства, не поддается однозначному определению (отсутствуют четкие материальные границы элемента, такие как забор, границы покрытия и т.п.), производится фиксация координат центра (например, куст, лавочка, урна).
7.2. В случае, если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах отнесенное к 2 метрам не превышает протяженности элемента благоустройства, измеренной в метрах, производится фиксация ломаной линии и производится оценка протяженности элемента (например, дорожка, тропинка, ограждение).
7.3. В случае, если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах отнесенное к 2 метрам превышает протяженность элемента благоустройства, измеренную в метрах, более чем в 2 раза, производится фиксация точек границы дворового объекта и производится оценка площади объекта (например, детская площадка, парковка, спортивная площадка).
7.4. В случаях, не описанных выше, допускается произвольный выбор геометрического объекта (ломаная линия либо многоугольник), произвольный способ фиксации размеров дворового объекта (протяженность в метрах, либо площадь в квадратных метрах).
7.5. В случае, если на территориально обособленном участке дворовой территории находится несколько элементов благоустройства с одинаковыми значениями свойств, допускается их однократная фиксация с указанием количества зафиксированных элементов.
Председатель комиссии:
Петрович В.П. — заместитель главы администрации ЗАТО Александровск по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
Лебедев С.А. — директор муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск»;
Секретарь комиссии:
Мазурова О.Г.- ведущий специалист отдела градостроительства и архитектуры УМС администрации ЗАТО Александровск;
Члены комиссии:
Проскурин Д.В. — заместитель директора муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск»;
Короткова Ю.А.- директор муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск»;
Дегтярева Е.Л.- начальник отдела градостроительства и архитектуры УМС администрации ЗАТО Александровск;
Полозов С.Н.- консультант – муниципальный жилищный инспектор отдела муниципального контроля и имущественных отношений УМС администрации ЗАТО Александровск;
по согласованию — представитель управляющей организации по г. Гаджиево ООО «Каскад»;
по согласованию — представитель управляющей организации по г. Снежногорск и н.п. Оленья Губа ООО «УК «Вьюжный»;
по согласованию — представитель управляющей организации по г. Полярный ООО «УК «Домоуправление»;
по согласованию — представитель Совета депутатов ЗАТО Александровск.