Руководствуясь Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 22 сентября 2009 года № 46,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
Статья 1. Основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов в сумме 1 951 179 350,00 рублей;
общий объем расходов в сумме 1 966 045 064,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 34 054 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0,00 рублей;
дефицит в сумме 14 865 714,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год и на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов на 2014 год в сумме 2 100 111 477,00 рублей и на 2015 год в сумме 1 988 335 038,00 рублей;
общий объем расходов на 2014 год в сумме 2 140 283 993,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 53 500 000,0 рублей и на 2015 год в сумме 2 125 781 664,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 123 285 900,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 8 327 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 100 000 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0,00 рублей;
дефицит на 2014 год в сумме 40 172 516,00 рублей и на 2015 год в сумме 137 446 626,0 рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета ЗАТО Александровск — органов местного самоуправления ЗАТО Александровск и органов администрации ЗАТО Александровск с правами юридических лиц согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Установить, что главные администраторы доходов бюджета ЗАТО Александровск исполняют полномочия администраторов доходов местного бюджета.
Статья 3. Нормативы распределения доходов
1. Утвердить в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы зачисления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет ЗАТО Александровск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
2. В 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов по земельным участкам, расположенным в границах городского округа ЗАТО Александровск, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманской области, доходы от продажи таких земельных участков, передачи их в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков и доходы от продажи объектов недвижимого имущества, расположенных в границах городского округа ЗАТО Александровск, одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, зачисляются в бюджет ЗАТО Александровск по нормативу 50 %.
Статья 4. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2013 год
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2013 году с коэффициентами, соответственно, 2,20 и 1,79.
Статья 5. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1. Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета – муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1. Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2013 году в местный бюджет, а так же возвращаются на указанный счет в порядке, установленном управлением финансов администрации ЗАТО Александровск, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и администрацией ЗАТО Александровск
Статья 7. Предоставление отсрочек, рассрочек по уплате местных налогов
юридическим лицам
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет ЗАТО Александровск, осуществляется управлением финансов администрации ЗАТО Александровск в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в объеме не более 100 000,00 рублей в пределах финансового года.
Статья 8. Поступление доходов в местный бюджет
Учесть в местном бюджете объем поступления доходов на 2013 год согласно приложению № 4 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4.1 к настоящему решению.
Статья 9. Бюджетные ассигнования местного бюджета
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 14 538 278,00 рублей, на 2014 год в сумме 15 657 278,00 рублей и на 2015 год в сумме 15 657 278,00 рублей.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований из местного бюджета ЗАТО Александровск по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год согласно приложению № 6 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 6.1 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год согласно приложению № 7 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 7.1 к настоящему решению;
перечень муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год согласно приложению № 8 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 8.1 к настоящему решению;
3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных администрацией ЗАТО Александровск с соблюдением требований пункта 3 статьи 28 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск.
4. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск с соблюдением требований статьи 29 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск.
5. Субсидии, указанные в пунктах 3, 4 статьи 9 предоставляются в случае включения указанных расходов в целевые программы, бюджетные ассигнования на реализацию которых предусмотрены настоящим решением.
Статья 10. Взносы в уставные капиталы, фонды
Администрация ЗАТО Александровск направляет средства местного бюджета в уставные фонды муниципальных унитарных предприятий в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 7.1 к настоящему решению.
Статья 11. Особенности исполнения местного бюджета
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 120 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
распределение средств резервного фонда администрации ЗАТО Александровск, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в 2013 году в сумме 500 000 рублей, в том числе средства резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 250 000 рублей, в 2014 году в сумме 500 000 рублей, в том числе средства резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 250 000 рублей, в 2015 году в сумме 500 000 рублей, в том числе средства резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 250 000 рублей.
2) связанные со следующими особенностями исполнения местного бюджета:
безвозмездные поступления в местный бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО Александровск об утверждении местного бюджета ЗАТО Александровск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2013 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию целевых программ ЗАТО Александровск, по решению администрации ЗАТО Александровск в пределах общей суммы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов.
Статья 12. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск на 2013 год в сумме 1 650 040,00 рублей, на 2014 год в сумме 996 619,0 рублей, на 2015 год в сумме 115 440,0 рублей.
Статья 13. Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год согласно приложению № 5 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 5.1 к настоящему решению.
Статья 14. Муниципальные внутренние заимствования ЗАТО Александровск, предельный объем муниципального внутреннего долга ЗАТО Александровск
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Александровск на 2013 год согласно приложению № 9 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 9.1 к настоящему решению.
От имени ЗАТО Александровск муниципальные внутренние заимствования ЗАТО Александровск осуществляет управление финансов администрации ЗАТО Александровск.
2. Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск на 2013 год в сумме 53 981 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0,00 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск на 2014 год в сумме 34 054 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0,00 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск на 2015 год в сумме 108 327 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск – 0,00 рублей.
Статья 15. Особенности исполнения в 2013 году местного бюджета
главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными учреждениями
1. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных учреждений списывается в соответствии с порядком, утвержденным администрацией ЗАТО Александровск.
2. В целях эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2013 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2013 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2013 года.
Статья 16. Заключительные положения
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2013 год, не подлежат исполнению в 2013 году.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2013 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет, и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года и подлежит опубликованию установленным порядком.
Глава ЗАТО Александровск В.А.Ананьев