В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях эффективного и экономного использования бюджетных средств и упорядочения представительских расходов в органах местного самоуправления ЗАТО Александровск, руководствуясь статьями 10 и 12 Устава ЗАТО Александровск,
Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах органов местного самоуправления ЗАТО Александровск (приложение к настоящему решению).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава ЗАТО Александровск В.В. Сулаева
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские расходы и иные прочие расходы в органах местного самоуправления ЗАТО Александровск, финансируемых из бюджета ЗАТО Александровск, и определяет порядок формирования и расходования средств на представительские расходы и иные прочие расходы, а также представления отчетности по ним.
2. Под представительскими расходами понимаются расходы, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, официальных лиц организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества.
К представительским расходам относятся расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия) для вышеуказанных лиц, а также официальных лиц органов местного самоуправления, других организаций, транспортное обеспечение, буфетное и культурное обслуживание, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий.
3. Иные прочие расходы – это расходы органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, связанные:
1) с участием представителей органов местного самоуправления ЗАТО Александровск в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления ЗАТО Александровск, при условии проведения данных мероприятий на территории ЗАТО Александровск;
2) с участием представителей органов местного самоуправления ЗАТО Александровск во встречах, направленных на развитие взаимоотношений ЗАТО Александровск с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;
3) с проведением презентаций, заседаний, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, открытием выставок и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления ЗАТО Александровск, в рамках реализации возложенных на них полномочий;
4) с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусств, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности;
5) с участием представителей органов местного самоуправления ЗАТО Александровск в траурных мероприятиях.
К иным прочим расходам также относятся расходы по приобретению сувениров, подарков, цветов для участия в мероприятиях, изготовлению приветственных адресов, расходы на информационно-презентационные материалы, канцелярские и письменные принадлежности, организацию питания участников, транспортное обеспечение, бытовое обслуживание, оплату гостиницы и бронирование мест, аренду помещения.
4. Официальные лица – лица, являющиеся представителями организации, имеющие представленные организацией полномочия на участие в официальных мероприятиях и (или) подписание официальных документов.
5. Для целей настоящего Положения расходы, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи, именуются далее как представительские расходы.
6. Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
7. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам местного самоуправления ЗАТО Александровск бюджетом ЗАТО Александровск на соответствующий год, в размере, не превышающем 4-х процентов от расходов, предусматриваемых на оплату труда в соответствующем органе местного самоуправления ЗАТО Александровск.
Статья 2. Состав и порядок осуществления представительских расходов
1.В состав представительских расходов включаются:
1) расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного мероприятия) как в отношении официальных представителей делегаций, так и в отношении официальных лиц принимающей стороны;
2) расходы на оплату питания;
3) расходы на буфетное обслуживание;
4) расходы на культурное обслуживание;
5) расходы на бытовое обслуживание;
6) расходы на оплату труда переводчика, не состоящего в штате органа местного самоуправления ЗАТО Александровск;
7) расходы на приобретение сувениров, памятных подарков с российской символикой, символикой Мурманской области или символикой ЗАТО Александровск, цветов, ритуальных принадлежностей;
8) расходы на оплату и бронирование мест в гостинице;
9) расходы на аренду помещения;
10) транспортное обслуживание;
11) расходы на приобретение и (или) изготовление информационно-презентационных материалов, канцелярских и письменных принадлежностей.
2. К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний, расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления ЗАТО Александровск.
3. Выделение средств на представительские расходы производится в соответствии с нормативами расходов, установленными статьей 3 настоящего Положения.
Статья 3. Предельные нормативы представительских расходов
Нормы представительских расходов устанавливаются в следующих размерах:
1) транспортное обслуживание – по фактическим расходам из расчета почасовой оплаты не более чем за 12 часов работы в сутки;
2) оплата гостиницы и бронирование мест на территории ЗАТО Александровск – по фактическим расходам, но не более стоимости одноместного номера для руководителей делегаций, членов делегаций и сопровождающих лиц. Расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах, предусматриваются в размере 25% стоимости места за сутки;
3) аренда помещений – по фактическим расходам;
4) официальный прием (завтрак, обед или иное мероприятие) – по фактическим расходам, но не более 750 рублей на одного участника;
5) оплата питания (на одного человека в сутки) – до 1000 рублей;
6) буфетное обслуживание во время:
а) ведения переговоров – до 200 рублей в день на одного участника мероприятия (включая переводчика и сопровождающих лиц);
б) проведения приемов, презентаций, заседаний, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, выставок и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления ЗАТО Александровск, в рамках реализации возложенных полномочий – до 200 рублей на одного участника мероприятия;
7) бытовое обслуживание (на одного человека в сутки) – до 50 рублей;
8) культурное обслуживание (на одного человека в сутки, включая переводчика и сопровождающих лиц) – до 300 рублей;
9) оплата услуг переводчика, не состоящего в штате органа местного самоуправления ЗАТО Александровск – до 500 рублей в час;
10) приобретение сувениров, памятных подарков, связанных с приемом официальных лиц и делегаций, в случаях командировки, сопряженной с выездом за пределы ЗАТО Александровск, Мурманской области – до 5 000 рублей;
11) приобретение сувениров, памятных подарков, цветов для участия в мероприятиях, проводимых по случаю профессиональных праздников, официальных посещений семинаров, презентаций, выступлений творческих коллективов, по поводу открытия социально значимых объектов (школ, детских групп, садов, молодежных центров, больниц, поликлиник и т.п.), поздравления видных государственных и общественных деятелей, граждан, коллективов от имени ЗАТО Александровск и (или) органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, других мероприятиях, проводимых в ЗАТО Александровск и в Мурманской области – до 5000 рублей на одного участника мероприятия; на траурное мероприятие – до 5000 рублей на одно мероприятие;
12) приобретение и (или) изготовление информационно-презентационных материалов, канцелярских и письменных принадлежностей – до 300 рублей на одного участника мероприятия.
Статья 4. Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов
1. Основанием для выделения средств на представительские расходы является распоряжение руководителя органа местного самоуправления ЗАТО Александровск с указанием:
1) наименования и цели мероприятия;
2) даты и места (сроков) проведения мероприятия;
3) утвержденной сметы расходов на каждое конкретное мероприятие;
4) количества приглашенных лиц;
5) списка лиц, ответственных за проведение и обеспечение данного мероприятия;
6) источника финансирования мероприятия.
2. В случае проведения представительских мероприятий, связанных с приемом официальных лиц и (или) обслуживанием представителей (делегаций и отдельных лиц) организаций (учреждений, предприятий), включая иностранных, к распоряжению руководителя органа местного самоуправления ЗАТО Александровск прилагается программа проведения представительского мероприятия, которая утверждается руководителем органа местного самоуправления ЗАТО Александровск.
3. Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов устанавливается каждым органом местного самоуправления ЗАТО Александровск с учетом требований настоящего Положения.
Статья 5. Отчетность и контроль
1. Не позднее трех дней после проведения представительского мероприятия ответственным за проведение мероприятия лицом составляется отчет, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ведению бухгалтерского учета в Российской Федерации.
2. В отчете по произведенным представительским расходам должны быть указаны:
1) дата и место проведения;
2) перечень осуществленных представительских расходов;
3) лица, принявшие участие в представительских мероприятиях;
4) размер осуществленных расходов, в том числе по каждому мероприятию и (или) лицу;
5) иные обязательные реквизиты в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
3. Контроль за правильностью составления и сроками предоставления отчета по проведенным мероприятиям возлагается на бухгалтерскую службу или должностное лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета, соответствующего органа местного самоуправления ЗАТО Александровск.