Постановление № 1390

В целях приведения Порядка организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях ЗАТО Александровск в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации ЗАТО Александровск от 27.10.2014 г. № 2667 «Об утверждении Порядка организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях ЗАТО Александровск», изложив Порядок в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление образования администрации ЗАТО Александровск (С.В. Кострова).

И.о. главы администрации ЗАТО Александровск И.А. Мазитов

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях ЗАТО Александровск (далее – Порядок, учет детей) регламентирует организацию учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях ЗАТО Александровск, а также определяет порядок взаимодействия Управления образования администрации ЗАТО Александровск (далее – Управление образования) с органами, учреждениями, организациями, участвующими в проведении учета детей.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими законодательными актами, нормативными правовыми документами:

— Конституцией Российской Федерации.

— Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

-Федеральным законом от 24.006.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

— Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

— Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

— Федеральным законом от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

— Законом Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области».

— Уставом муниципального образования «Закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области», утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 26.05.2009 № 31.

— Положением об Управлении образования администрации ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 07.02.2014 № 4 (в редакции от 22.05.2015 г. № 30).

1.3. Обязательному ежегодному учету детей подлежат все дети в возрасте с 2 месяцев до 18 лет, зарегистрированные (постоянно или временно) на территории ЗАТО Александровск, пребывающие на территории ЗАТО Александровск независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

2. Компетенция участников учета детей

2.1. Учет детей осуществляется в рамках взаимодействия Управления образования, в том числе сектора опеки и попечительства несовершеннолетних, образовательных учреждений ЗАТО Александровск, Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 120» Федерального медико-биологического агентства России (далее — ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России), ОМВД России по ЗАТО Александровск, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЗАТО Александровск (далее – КДН и ЗП).

2.2. Управление образования:

2.2.1. Обеспечивает общее руководство работой по организации учета детей.

2.2.2. Координирует деятельность образовательных учреждений по сбору данных о детях, подлежащих приему в образовательные учреждения, о детях, не получающих образование в нарушение закона, отчисленных из образовательных учреждений и обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия.

2.2.3. Принимает от образовательных учреждений ЗАТО Александровск сведения о детях, подлежащих обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образовании с использованием данных автоматизированных информационных систем (далее по тексту — АИС «Электронная школа», АИС «Электронный детский сад»).

2.2.4. Использует базу данных для уточнения планов приема в образовательные учреждения и развития сети образовательных учреждений на территории ЗАТО Александровск.

2.2.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в образовательные учреждения.

2.2.6. Ведёт учёт форм получения обучения (в том числе семейного образования, самообразования).

2.2.7. Даёт согласие на приём в первый класс детей, не достигших на 01 сентября текущего года 6 лет 6 месяцев и достигших возраста более 8 лет.

2.2.8. Принимает меры совместно с родителями (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из общеобразовательного учреждения, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

2.2.9. Принимает меры совместно с КДН и ЗП, родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.2.10. Дает согласие на отчисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как меры дисциплинарного взыскания, с согласия КДН и ЗП, а также специалистов по охране прав детей сектора опеки и попечительства.

2.2.11.Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений в части:

— организации обучения детей;

— принятия мер по сохранности контингента обучающихся;

— по ведению документации по учету и движению обучающихся;

— по полноте и достоверности данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.

2.3. Общеобразовательные учреждения:

2.3.1. Предоставляют в Управление образования информацию о детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, проживающих в микрорайонах, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, и в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

2.3.2. С 1 по 10 сентября общеобразовательные учреждения проводят сверку списочного состава учащихся учреждения и списочного состава учащихся, фактически приступившихся к обучению после летних каникул, обновляют данные АИС «Электронная школа».

2.3.3. Сведения об обучающихся, отчисленных из общеобразовательного учреждения и принятых в учреждение, представляются общеобразовательным учреждением в Управление образования на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя учреждения по состоянию:

— на начало сентября текущего учебного года;

— по итогам учебных полугодий;

— по итогам учебного года.

2.3.4. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

2.3.5. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

2.3.6. Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательное учреждение, его родителей (законных представителей).

2.3.7. Информируют КДН и ЗП, Управление образования о детях, прекративших обучение до получения ими общего образования, или отчисленных обучающихся, а также о случаях выявления детей, не получающих образование.

2.3.6. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

2.3.7. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, отчисления и восстановления).

2.3.8. Обеспечивают хранение информации о детях, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.4. Дошкольные образовательные учреждения:

2.4.1. Предоставляют в Управление образования сведения по детям в возрасте от 2 месяцев до прекращения ими образовательных отношений в дошкольном образовательном учреждении (но не позже достижения детьми возраста восьми лет), подлежащих обучению, проживающих в микрорайонах, закрепленных за дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка,

2.4.2. Дошкольные образовательные учреждения на 01 июня текущего учебного года предоставляют в Управление образования сведения о детях завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.

2.4.3. С 1 по 10 сентября дошкольные образовательные учреждения проводят сверку выпускников своего образовательного учреждения с обучающимися первого класса фактически приступивших к обучению.

2.4.4. Обеспечивают хранение информации о детях, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.5. КДН и ЗП:

2.5.1. Осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.5.2. Оказывает содействие образовательным учреждениям в проведении работы по учету детей, доводит до сведения Управления образования информацию о выявленных несовершеннолетних, оставивших общеобразовательное учреждение или исключенных из него до получения ими общего образования по достижении ими возраста 18 лет.

2.5.3. Осуществляет разработку и принятие комплекса мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних граждан на получение образования.

2.5.4. Дает согласие на отчисление из общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания, с учетом мнения его родителей (законных представителей) и информирует об этом Управление образования.

2.5.5. Принимает меры не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, с Управлением образования по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.5.6. Осуществляет меры воздействия в отношении родителей (законных представителей), должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои должностные обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних, вносит в установленном порядке предложения о принятии к ним мер, предусмотренных действующим законодательством.

2.6. ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России (в пределах своих полномочий):

2.6.1. Оказывает содействие Управлению образования, образовательным учреждениям в проведении работы по учету детей.

2.6.2. Направляет Управлению образования информацию о выявленных несовершеннолетних необучающихся.

2.7. ОМВД по ЗАТО Александровск (в пределах своих полномочий):

2.7.1. Оказывает содействие Управлению образования, образовательным учреждениям в проведении работы по учету детей.

2.7.2. По запросу Управления образования предоставляет сведения, полученные в ходе проводимых мероприятиях о детях, фактически проживающих (прибывших) на территории ЗАТО Александровск и необучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе о детях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, необучающихся детях-беженцах и вынужденных переселенцах.

3. Организация учета детей

3.1. Источниками формирования базы данных служат:

3.1.1. Данные общеобразовательных учреждений о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих в микрорайонах, закрепленных за общеобразовательными учреждениями и с учетом сведений, содержащихся в АИС «Электронная школа»:

— об обучающихся в данном общеобразовательном учреждении вне зависимости от места их проживания;

— о детях, не получающих образование по состоянию здоровья;

— о детях, не имеющих общего образования и необучающихся;

— о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

3.1.2. Данные дошкольных образовательных учреждений и с учетом сведений, содержащихся в АИС «Электронный детский сад»:

— о детях в возрасте от 2 месяцев до прекращения ими образовательных отношений в учреждении (но не позже достижения детьми возраста восьми лет), посещающих дошкольные образовательные учреждения;

— о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (и старше), завершающих обучение по образовательным программам дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

— о детях в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и числившиеся в актуальной (отложенной) очереди в АИС «Электронный детский сад».

3.1.3. Данные ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России о детском населении, составленные участковыми педиатрами, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории ЗАТО Александровск, и о детях-инвалидах, детях с ограниченными возможностями здоровья, не подлежащих обучению в образовательных учреждениях по состоянию здоровья.

3.1.4. Данные КДН и ЗП о выявленных обучающихся, достигших возраста 15 лет и оставивших обучение, до получения основного общего образования.

3.1.5. Данные ОМВД России по ЗАТО Александровск о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих (прибывших) на территории ЗАТО Александровск и необучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе необучающихся детях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, о необучающихся детях-беженцах и вынужденных переселенцах.

3.1.6. Данные сектора опеки и попечительства Управления образования о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных и проживающих на территории ЗАТО Александровск.

3.2. Управление образования ежегодно в установленные сроки:

3.2.1. Осуществляет сверку имеющихся сведений в базе данных АИС «Электронная школа», АИС «Электронный детский сад», с данными образовательных учреждений по итогам приема детей в текущем учебном году (в период с 21 сентября до 30 сентября текущего учебного года) и осуществляет корректировку базы данных.

3.2.2. Обновляет, анализирует и предоставляет в Министерство образования и науки Мурманской области сведения о детях и подростках в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях (ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за отчетным).

3.2.3. Обновляет, анализирует и предоставляет в Министерство образования и науки Мурманской области сведения об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях (ежеквартально).

3.2.4. Проводит статистическое наблюдение детей и подростков в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях (по форме ФСН 1-НД) и предоставляет отчет в Министерство образования и науки Мурманской области (ежегодно до 10 октября текущего учебного года).

3.2.5. Ведёт учёт детей, получающих общее образование в форме семейного

образования или самообразования по установленной форме (Приложение № 1)

3.2.6. Осуществляет сверку данных о детях, выбывших из общеобразовательного учреждения в течение года (Приложение № 2) и прибывших в общеобразовательное учреждение (Приложение № 3) (по состоянию на 01 сентября и 01 января текущего учебного года).

4. Ответственность служб, органов, организаций, учреждений, участвующих в учете детей

4.1. Руководители служб, органов, организаций, учреждений обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с действующим законодательством.