Постановление № 200

Руководствуясь Положением об организации подготовки населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1 Методические рекомендации по созданию, организации работы, оборудованию и оснащению учебно-консультационных пунктов для подготовки населения .

1.2 Примерную программу курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений ЗАТО Александровск независимо от форм собственности организовать применение Примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. Начальнику МКУ «Центр по ГО и ЧС» ЗАТО Александровск Бекареву А.М. довести настоящее постановление до сведения всех заинтересованных лиц.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск И.А. Мазитова.

Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров

---

Содержание:

1 Термины и определения.

2 Общие положения.

3 Состав и содержание учебно-материальной базы в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

4 Состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5 Состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки обучающихся в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в общеобразовательных организациях, организациях профессионального и высшего образования.

6 Оборудование уголков по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Таблицы:

1 Места обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации.

2 Рекомендуемый перечень нормативных правовых документов, учебной литературы и основных средств обеспечения учебного процесса в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и в организациях.

3 Рекомендуемый перечень нормативных правовых документов, учебной литературы и основных средств обеспечения учебного процесса для обучения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях.

1. Термины и определения

Учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УМБ) – комплекс учебных объектов, оснащённых средствами обеспечения учебного процесса, предназначенных для эффективной реализации программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Учебные объекты – специально оборудованные и оснащенные помещения, сооружения, учебные площадки, натурные участки местности, предназначенные для проведения занятий.

Средства обеспечения учебного процесса – объекты различной природы, используемые в учебном процессе.

Учебный кабинет – специально оборудованное помещение, укомплектованное мебелью и оснащенное средствами обеспечения учебного процесса для проведения занятий.

Натурный участок местности – участок местности на территории организации, либо вне ее, с расположенными на нем объектами, обеспечивающими отработку личным составом сил гражданской обороны и РСЧС навыков действий по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в соответствии с их предназначением.

Учебная площадка – специально оборудованная территория для отработки практических навыков по действиям в опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах.

Учебное место – часть учебной площадки или натурного участка местности с необходимым оборудованием и приборами, предназначенная для получения обучаемыми умений и навыков в решении практических задач.

Материальная база для выездных занятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – материальная база для выездных занятий ГОЧС) – переносимый (перевозимый) комплект средств обеспечения учебного процесса для проведения занятий с различными группами населения по соответствующим программам обучения при отсутствии других учебных объектов.

Объекты гражданской обороны (далее объекты ГО) – убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Объект организации – действующий элемент промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, на котором могут проводиться занятия, учения и тренировки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Дистанционные образовательные технологии – образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УМЦ ГОЧС) –образовательная организация дополнительного профессионального образования, осуществляющая обучение должностных лиц и работников гражданской обороны и РСЧС, методическое сопровождение деятельности курсов гражданской обороны и подготовки всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Курсы гражданской обороны (далее – курсы ГО) – юридическое лицо или структурное подразделение органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при органе местного самоуправления, осуществляющее курсовое обучение должностных лиц и работников гражданской обороны и РСЧС организаций, оказывающее методическую помощь в подготовке и проведении учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в них, а также консультационные услуги населению муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности.

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП ГОЧС) – специально оборудованное помещение для проведения мероприятий по подготовке неработающего населения по вопросам действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов, а также оказания консультационных услуг другим группам населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Уголок по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – уголок ГОЧС) – информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования населения по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

2. Общие положения

2.1 Эффективность и качество подготовки различных групп населения в области гражданской обороны (далее – ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) зависят от наличия требуемого количества мест обучения, научно обоснованной программы обучения соответствующей группы населения, используемых форм и методов обучения, методического обеспечения, подготовки преподавательского состава и УМБ.

Места обучения различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС представлены в таблице 1.

2.2 УМБ включает в себя: учебно-материальную базу УКП ГОЧС, а также организаций, в том числе образовательных.

2.3 УМБ создается и развивается в соответствии с требованиями примерных программ обучения, утвержденных МЧС России, с учетом специфики экономической деятельности организаций, а также обеспечения необходимой пропускной способности и выполнения требований безопасности по охране жизни и здоровья людей.

2.4 УМБ мест обучения включает в себя учебные объекты и средства обеспечения учебного процесса (таблица 2).

2.5 К учебным объектам относятся: учебные кабинеты (классы) по ГОЧС

(многопрофильные, специализированные); учебные кабинеты по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных организациях (кабинет ОБЖ); учебные кабинеты по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» в образовательных организациях профессионального и высшего образования (кабинет БЖД); специально оборудованное помещение для размещения УКП ГОЧС; уголки ГОЧС; материальная база для выездных занятий ГОЧС; средства реализации учебных программ с применением дистанционных образовательных технологий; натурные участки местности; учебные площадки, а также определенные соответствующими документами и оборудованные для проведения занятий защитные сооружения ГО и другие объекты организаций.

2.6 К средствам обеспечения учебного процесса относятся: вербальные, визуальные, технические (информационные, контролирующие и обучающие) и информационные средства обучения, а также аудиовизуальные материалы.

2.7 УМБ подразделяется на классную, полевую и для проведения выездных занятий.

2.8 Под классной УМБ понимаются учебные помещения со средствами обеспечения учебного процесса, предназначенные для проведения теоретических занятий.

Классная УМБ включает многопрофильные и специализированные учебные кабинеты (классы), кабинеты ОБЖ, кабинеты БЖД, специально оборудованные помещения.

2.9 Под многопрофильным учебным кабинетом (классом) понимается учебный кабинет (класс), позволяющий проводить занятия по нескольким направлениям обучения.

В состав многопрофильного учебного кабинета (класса) входят: рабочее место преподавателя, интерактивная доска и экран, рабочие места обучаемых и средства обеспечения учебного процесса, в том числе тренажеры, макеты, имитаторы.

2.10 Специализированный учебный кабинет (класс) предназначается для проведения занятий по одному отдельному направлению обучения.

В состав специализированного учебного кабинета (класса) входят: рабочее место преподавателя, интерактивная доска и экран, учебные места для подготовки обучаемых по отдельным практическим вопросам, средства обеспечения учебного процесса.

При отсутствии специализированных кабинетов (классов) для подготовки и практического обучения населения могут использоваться многопрофильные кабинеты (классы).

2.11 Под полевой УМБ понимаются специально отведенные и оборудованные в установленном порядке участки территории (учебные площадки, натурные участки местности), предназначенные для совершенствования практических навыков обучаемых, а также объекты ГО и другие объекты организаций, используемые в интересах подготовки различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС.

Состав полевой УМБ определяется руководителем организации, исходя из программы обучения и особенностей подготовки обучаемых. Основными элементами полевой УМБ являются оборудованные учебные площадки, предназначенные для получения практических навыков.

2.12 Под материальной базой для выездных занятий ГОЧС понимается комплект информационных, технических и визуальных средств обучения, а также аудиовизуальных материалов, предназначенных для подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС в условиях отсутствия учебных объектов и стационарной УМБ.

При возможности, в дополнение к данному комплекту, может приобретаться палатка, набор сборно-разборной мебели, система автономного электропитания. Все это имущество и оборудование размещается в автомобильном прицепе или на транспортных средствах типа «Газель», «Баргузин». Это дает возможность проводить обучение в любых местах максимального сосредоточения потенциальных обучаемых, а также в районах с нарушенными условиями проживания.

2.13 Под содержанием УМБ понимается комплекс мероприятий (в том числе услуг сторонних организаций) по техническому обслуживанию, диагностике и обследованию УМБ (зданий, сооружений, оборудования), техническому надзору за ее состоянием и поддержанием в готовности для использования по предназначению.

2.14 Под совершенствованием УМБ понимается процесс, направленный на развитие существующей УМБ с учетом внедрения новых форм и методов подготовки населения, приведения ее в соответствии с требованиями примерных программ обучения, а также развития техники и технологий. С целью совершенствования УМБ ежегодно составляется перспективный и годовой планы совершенствования учебно-материальной базы организации, с учетом которых направляются заявки на закупку оборудования и средств

обеспечения учебного процесса.

2.15 В образовательных организациях планирование развития УМБ, в том числе и в интересах обучения в области ГО и защиты от ЧС, осуществляется в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

2.16 Перечень учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса должны быть закреплены в Положениях об УМЦ ГОЧС, курсах ГО муниципальных образований, УКП ГОЧС, а также в локальных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС в организациях.

2.17 Должностные лица организации, ответственные за административное и техническое руководство, а также материальное обеспечение деятельности организации в интересах содержания и развития УМБ, осуществляют:

– учет УМБ и представление установленной отчетности;

– надлежащую ее эксплуатацию;

– укомплектование УМБ материальными и техническими средствами по установленным нормам и в утвержденные планами-графиками сроки;

– выполнение работ по совершенствованию УМБ с соблюдением установленных требований безопасности;

– ведение учета материальных затрат и своевременное представление отчетности.

3 Состав и содержание учебно-материальной базы в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

3.1 Для организации и проведения мероприятий по подготовке населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население), по вопросам ГО и защиты от ЧС, а также оказания консультативных услуг в данной области другим группам населения в каждом муниципальном образовании необходимо иметь УКП ГОЧС.

3.2 УКП ГОЧС могут создаваться на базе организаций, наиболее часто посещаемых неработающим населением (в администрациях поселений; домах культуры; муниципальных библиотеках; центрах помощи малоимущим; отделах социальной защиты; отделениях фонда социального страхования; отделениях Пенсионного фонда; учреждениях и центрах социального обслуживания;; учреждениях социальной помощи; образовательных организациях; центрах по ГО и ЧС).

3.3 Учитывая необходимый минимальный объем знаний неработающего населения по вопросам порядка и правил действий в условиях ЧС, в помещении УКП ГОЧС целесообразно иметь:

— 1-2 информационных стенда, телефон;

— телевизор;

— видеоаппаратуру;

— приемник радиовещания;

— образцы СИЗ, медицинского имущества и средств обеззараживания;

— приборы РХ разведки;

— подшивки журналов «Гражданская защита», «Военные знания», «Основы безопасности жизнедеятельности», «112 Единая служба спасения» (за прошлый и текущий год);

— памятки и рекомендации населению по действиям при угрозе и возникновении ЧС;

— учебно-методические пособия и другие информационные материалы.

3.4 Информативность стендов должна быть современной, доступной для понимания, достаточной для самостоятельного усвоения материала и содержать следующие тематические разделы:

– сигналы оповещения и порядок действия по ним;

– схема (карта) города (организации) с маршрутами эвакуации, местами временного размещения населения при ЧС и объектами ГО;

– причины возникновения ЧС природного и техногенного характера, возможные на территории муниципального образования, и присущие им опасности;

– средства индивидуальной и коллективной защиты от ЧС;

– правила оказания первой помощи при травмах, кровотечениях, ожогах,укусах животных и насекомых и т.д.;

– порядок и правила проведения эвакуации.

3.5 В УКП ГОЧС не менее одного раза в неделю должен находиться консультант (дежурный). Он обязан, при необходимости, дать консультацию гражданам в области ГО и защиты от ЧС, ответить на вопросы о действиях населения по сигналам оповещения, а также при: пожарах, стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, ведении спасательных и других неотложных работ, а также в случае радиоактивного загрязнения местности при авариях на АЭС и других радиационно опасных объектах (при их наличии).

Распорядок работы УКП ГОЧС должен располагаться на видном месте.

3.6 Для оснащения УКП ГОЧС нормативными правовыми документами и учебной литературой, а также средствами обеспечения учебного процесса необходимо руководствоваться таблицами 3 и 5 данных Рекомендаций.

4 Состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

4.1 Для реализации Примерной программы обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера целесообразно в организациях иметь:

– с численностью работников до 200 человек – комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС, один уголок ГОЧС;

– с численностью работников свыше 200 человек – многопрофильный класс, учебную площадку и по одному уголку ГОЧС в каждом административном и производственном здании;

– создающих НАСФ — многопрофильный класс, натурный участок местности и уголки ГОЧС.

4.2 Комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС должен включать: плакаты, схемы и слайды по темам занятий, слайд-проектор, переносной экран, отдельные образцы СИЗ органов дыхания и кожи, тренажер для оказания первой помощи, а также, при возможности, различные видеовоспроизводящие устройства для показа фильмов и видеороликов.

4.3 В организациях с количеством работников свыше 200 человек.

4.3.1 В многопрофильном классе состав материалов стендов и плакатов, а также образцов СИЗ и различных приборов должен обеспечить эффективность и полноту отработки программ обучения работающего населения.

4.3.2 Учебная площадка «Радиационной, химической защиты и противопожарной подготовки».

На учебной площадке целесообразно иметь три учебных места:

На учебном месте «Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи» необходимо иметь:

– стенд с описанием порядка и последовательности изготовления и применения простейших средств защиты органов дыхания, применения подручных средств защиты кожи, а также характеристик и правил использования СИЗ;

– стол с принадлежностями для тренировки по изготовлению простейших средств защиты органов дыхания.

На учебном месте «Первичные средства пожаротушения и пожарный инвентарь» необходимо иметь:

— образцы первичных средств пожаротушения (огнетушители, ящик с песком, асбестовое полотно и т.д.), пожарный щит с размещенным на нем пожарным ручным инструментом (пожарный лом, багор, лопата и т.д.) и стенды с описанием их предназначения и характеристик.

На учебном месте «Приемы и способы тушения очагов возгорания» необходимо оборудовать отдельные элементы горючих материалов и место хранения средств пожаротушения и пожарного инвентаря, а также стенды с описанием порядка их применения.

4.4 В организациях, создающих НАСФ.

4.4.1 В многопрофильном классе целесообразно дополнительно оборудовать стенды, раскрывающие вопросы:

– действия личного состава аварийно-спасательных формирований при приведении в готовность, выдвижении в район сбора и выполнении АСДНР;

– характеристики и порядок применения аварийно-спасательных инструментов, оборудования и снаряжения.

В классе, кроме того, необходимо иметь: макеты и образцы аварийно — спасательных инструментов, оборудования и снаряжения.

4.4.2 Практические занятия должны проводиться на натурном участке местности или на территории объекта (организации).

Учебная площадка, необходимая для обучения других категорий работников, может создаваться как отдельно, так и в виде элемента натурного участка местности.

4.5 При создании уголков ГОЧС необходимо руководствоваться разделом 6 данных Рекомендаций.

4.6 Для оснащения учебных классов организаций нормативными правовыми документами и учебной литературой, а также средствами обеспечения учебного процесса необходимо руководствоваться таблицей 2 данных Рекомендаций.

5 Состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки обучающихся в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в общеобразовательных организациях, организациях профессионального и высшего образования

5.1 Состав и содержание УМБ для подготовки обучающихся в области ГО и защиты от ЧС в общеобразовательных организациях.

5.1.1 В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и примерными основными образовательными программами по предмету ОБЖ в общеобразовательных организациях необходимо оборудовать кабинет ОБЖ и отдельные элементы полосы препятствий.

5.1.2 Оборудование кабинетов ОБЖ средствами обеспечения учебного процесса осуществляется в соответствии с Требованиями к оснащению образовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением учебных предметов федерального компонента государственного стандарта общего образования, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации.

5.1.3 Кабинет ОБЖ может иметь следующие тематические разделы:

– задачи и организационная структура ГО в образовательной организации;

– ЧС природного и техногенного характера, присущие данной территории;

– безопасность в жилище и на транспорте;

– мероприятия, проводимые при пожаре и наводнении;

– автономное существование в природе;

– противодействие терроризму;

– оказание первой помощи;

– безопасность жизнедеятельности в образовательной организации;

– ВДЮОД «Школа безопасности».

В кабинете целесообразно иметь: стенды, плакаты, видеоаппаратуру, проекционную аппаратуру (мультимедийный проектор, диапроектор и др.), образцы средств защиты органов дыхания и кожи, приборы РХ разведки, средства первой помощи, противопожарные средства, многофункциональные тренажеры для обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в экстремальных

ситуациях (роботы-тренажеры типа «Гоша» и т.п.), периодическую литературу и плакаты по ГО и ЧС.

5.1.4 Элементы полосы препятствий для практических занятий по изучаемым темам программы ОБЖ, а также для проведения соревнований “Школа безопасности” оборудуются на огороженной территории общеобразовательной организации.

При невозможности строительства элементов полосы препятствий оборудуются отдельные учебные места для отработки наиболее важных учебных вопросов:

– учебное место по оказанию пострадавшим первой помощи и их транспортировки по различным формам рельефа, через различные преграды (в том числе и водные);

– учебное место для работы с первичными средствами пожаротушения.

5.1.5 С целью доведения необходимой информации в области ГО и защиты от ЧС оборудуются уголки ГОЧС. При создании уголков ГОЧС следует руководствоваться разделом 6 данных Рекомендаций.

5.1.6 Для оснащения кабинета ОБЖ средствами обеспечения учебного процесса можно руководствоваться таблицей 3 данных Рекомендаций.

5.2 Состав и содержание УМБ для подготовки обучающихся в области ГО и защиты от ЧС в организациях профессионального и высшего образования.

5.2.1 Кабинет БЖД может иметь следующие тематические разделы:

– классификация ЧС, правила поведения в условиях ЧС природного и

техногенного характера;

– единая государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций;

– гражданская оборона – составная часть обороноспособности страны;

– опасности, возникающие при ЧС и военных конфликтах, а также

мероприятия по защите населения;

– объекты ГО;

– организация аварийно-спасательных работ;

– организация ГО в образовательной организации;

– автономное существование в природе;

– правила безопасного поведения при угрозе террористического акта;

– правовые основы организации защиты населения Российской Федерации

от ЧС.

В кабинете целесообразно иметь: стенды, плакаты, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, образцы средств защиты органов дыхания и кожи, приборы РХ разведки, средства первой помощи, противопожарные средства, макеты и муляжи и другие средства обеспечения учебного процесса.

5.2.2 В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки (специальности) и требованиями примерной программы дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», рекомендованной Министерством образования и науки Российской Федерации, в образовательных организациях высшего образования могут оборудоваться: лаборатории для реализации практикума по безопасности жизнедеятельности; специализированные учебные кабинеты для проведения компьютерных практикумов и самостоятельных работ по курсу «Безопасности жизнедеятельности», оснащенные современной компьютерной и офисной техникой, необходимым программным обеспечением, электронными учебными пособиями и законодательно-правовой поисковой системой, имеющей безлимитный выход в глобальную сеть; специализированные аудитории для проведения семинарских занятий, практикумов и тренингов по безопасности, презентаций студенческих работ по безопасности, оснащенные аудиовизуальной техникой.

5.2.3 С целью доведения необходимой информации в области ГО и защиты от ЧС в организациях профессионального и высшего образования оборудуются уголки ГОЧС. При создании уголков ГОЧС следует руководствоваться разделом 6 данных Рекомендаций.

5.2.4 Для оснащения кабинета БЖД средствами обеспечения учебного процесса можно руководствоваться таблицей 3 данных Рекомендаций.

6 Оборудование уголков по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

6.1 Для повышения уровня знаний различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС и доведения до них новой уточненной информации, касающейся действий при угрозе и возникновении различных опасностей в учреждениях, на предприятиях и в организациях (далее – организации), оборудуются уголки по ГОЧС.

6.2 Общее количество уголков в организации определяется исходя из количества работников с учетом переменного состава. В организациях, с численностью работников свыше 200 человек, оборудуются по одному уголку в каждом административно -производственном здании (помещении).

В организациях, с численность до 200 человек, оборудуется один уголок ГОЧС, который размещается в наиболее посещаемом работниками помещении и в хорошо доступном для обзора месте.

6.3 В материалах стенда необходимо отразить: опасности, возникающие при ЧС в данном населенном пункте или в непосредственной близости от него; способы и порядок оповещения об аварии или ЧС; порядок действия населения по сигналу «Внимание всем!», маршруты движения к объектам ГО; порядок подготовки и проведения эвакуации при ЧС, адрес сборного эвакопункта на схеме, маршрут движения (транспорта или пешей колонны), пункты посадки и высадки населения, пункт размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых, порядок движения к нему; порядок оказания первой помощи при ЧС.

Информация должна быть общедоступной, наглядной и привлекательной.

6.4 В составе уголка ГОЧС целесообразно иметь информационно — просветительный материал в виде памяток, листовок, брошюр, буклетов и т.п., расположенных перед стендом на столе, полке или в клапанах, оборудованных на стенде.

6.5 Периодичность обновления информации на стенде определяется должностным лицом, ответственным за ГО и ЧС.

Таблица 1 – Места обучения населения в области ГО и защиты от ЧС на территории ЗАТО Александровск.

Органы власти и организации		Места обучения населения
		УМЦ ГОЧС	Курсы ГО	УКП ГОЧС	Учебный кабинет (класс)
Муниципальное образование	Городской округ	—	—	+	—
	Поселение	—	—	—	—
Образовательные организации	Общеобразовательные	—	—	—	+
	Профессионального и высшего образования	—	—	—	+
Предприятия, учреждения и организации ЗАТО Александровск	С численностью работников свыше 200 человек	—	—	—	+
	Создающие НАСФ	—	—	—	+

Таблица 2 – Рекомендуемый перечень нормативных правовых документов, учебной литературы и основных средств обеспечения учебного процесса в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и в организациях.

Средства обеспечения учебного процесса	Места обучения населения
	УКП ГОЧС	Организации
Нормативно правовые документы:
Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания	+	+
Федеральный закон «Об обороне»	+	+
Федеральный закон «О гражданской обороне»	+	+
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»	+	+
Федеральный закон «О пожарной безопасности»	+	+
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»	+	+
Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»	+	+
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»	+	+
Учебная литература:
Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС: Учебное пособие / под ред. Г.Н. Кирилова. – М.: ИРБ, 2011.	+	+
Перевозщиков В.Я. и др. Настольная книга руководителя (работника) структурного подразделения по ГОЧС. – М.: ИРБ, 2012.	+	+
Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Радиационная и химическая безопасность населения. – М.: Деловой экспресс, 2005	+	+
Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. – М.: ИРБ, 2008. – 320 с.	+	+
Защита от чрезвычайных ситуаций.– М.: Военные знания, 2013.	+	+
Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. – М.: ИРБ, 2006.	+	+
Плакаты:
Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)	+	+
Гражданская оборона Российской Федерации	+	+
Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории	+	+
Действия населения при авариях и катастрофах	+	+
Аварии на радиационно опасных объектах	+	+
Аварии на химически опасных объектах	+	+
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы	+	+
Первая помощь при чрезвычайных ситуациях	+	+
Защитные сооружения гражданской обороны	+	+
Средства защиты органов дыхания	+	+
Средства индивидуальной защиты	+	+
Пожарная безопасность на объекте	+	+
Терроризм – угроза обществу	+	+
Безопасность людей на водных объектах	+	+
Основы безопасности жизнедеятельности	+	+
Единый телефон пожарных и спасателей 01, 112	+	+
Средства индивидуальной защиты
Ватно-марлевые повязки	+	+
Противопылевые тканевые маски	+	+
Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, РПА-1 и др.	+	+
Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50 и др.	+	+
Противогазы типа ГП-7, ГП-7Б, ГП-7ВМ, ГП-9 ПДФ-7, ПДФ-ША и др.	+	+
Камера защитная детская	+	+
Костюм защитный Л-1, ОЗК	+	+
Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1	+	+
Комплект индивидуальный медицинской гражданской защиты (КИМГЗ «Юнита»)	+	+
Сумка санитарная	+	+
Носилки тканевые для МЧС	+	+
Пожарное имущество
Образцы огнетушителей всех типов	+	+
Первичные средства пожаротушения	+	+
Пояс пожарный	+	+
Средства связи и оповещения
Электромегафон с сиреной оповещения	+	+
Информационные средства обучения
Телевизор	+	+
ПЭВМ в комплекте	+	+
Видеоаппаратура	+	+
МФУ (Принтер+сканер+копир)	+	+
DVD-плеер	+	+

Примечание – В состав УМБ организаций при необходимости вносятся соответствующие дополнения, исходя из профиля их деятельности с целью обеспечения проведения занятий в соответствии с особенностями тематики для НАСФ и спасательных служб.

Таблица 3 – Рекомендуемый перечень нормативных правовых документов, учебной литературы и основных средств обеспечения учебного процесса для обучения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях.

Средства обеспечения учебного процесса	Общеобразовательные организации	Профессиональные образовательные организации	Образовательные организации высшего образования
Нормативные правовые документы
Конституция Российской Федерации	+	+	+
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»	+	+
Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих»	+	+
Федеральный закон «О гражданской обороне	+	+	+
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»	+	+	+
Федеральный закон «О пожарной безопасности»	+	+	+
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»	+	+	+
Федеральный закон «О противодействии терроризму»	+	+	+
Учебная литература
Учебник. Основы безопасности жизнедеятельности.	+	+	+
Учебник. Безопасность жизнедеятельности.		+	+
Брошюра. Действия населения по предупреждению террористических акций. Издательский центр «Военные знания»	+	+	+
Брошюра. Средства защиты органов дыхания и кожи. ОАО «Природоведение и школа»	+	+	+
Плакаты
Действия населения при авариях и катастрофах	+	+	+
Действия населения при стихийных бедствиях	+	+	+
Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций	+	+	+
Правила оказания первой помощи	+	+	+
Правила поведения в ЧС природного и техногенного характера	+	+	+
Радиационная и химическая защита	+	+	+
Аварии на радиационно опасных объектах	+	+	+
Аварии на химически опасных объектах	+	+	+
Умей действовать при пожаре	+	+	+
Средства радиационного и химического контроля	+	+	+
Средства дезактивации и дегазации	+	+	+
Средства индивидуальной защиты	+	+	+
Средства защиты органов дыхания	+	+	+
Первая помощь в чрезвычайных ситуациях	+	+	+
Безопасность людей на водных объектах	+	+	+
Основы безопасности жизнедеятельности	+	+
Терроризм – угроза обществу	+	+	+
Уголок безопасности школьника	+
Макеты и манекены
Макет простейшего укрытия		+	+
Манекены в полный рост	+	+	+
Манекены головы	+	+	+
Средства индивидуальной защиты
Ватно-марлевые повязки	+	+	+
Противопылевые тканевые маски	+	+	+
Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50		+	+
Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, и др.	+	+	+
Противогаз детский
Противогазы типа ГП-7, ГП-7Б, ГП-7ВМ, ГП-9и др.		+	+
Защитная фильтрующая одежда ЗФО-58		+	+
Комплект «Аптечка первой помощи»	+	+	+
Пакет перевязочный медицинский ППМ	+	+	+
Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1	+	+	+
Комплект индивидуальный медицинской гражданской защиты		+	+
Сумка санинструктора	+	+	+
Носилки санитарные		+	+
Пожарное имущество
Образцы огнетушителей всех типов		+	+
Первичные средства пожаротушения	+	+	+
Пояс пожарный			+
Средства связи и оповещения
Электромегафон с сиреной оповещения			+
Тренажеры
Манекен-тренажер «Максим»	+	+	+
Информационные средства обучения
Телевизор с видеомагнитофоном	+	+	+
Мультимедийная (интерактивная) доска	+	+	+
Экран настенный	+	+	+
Видеоаппаратура	+	+	+
МФУ (Принтер+сканер+копир)		+	+
DVD-плеер	+	+	+
Веб-камера на подвижном штативе	+	+

Примечание – Состав и структура УМБ образовательных организаций профессионального и высшего образования, представленные в таблице, носят, в основном, рекомендательный характер и в значительной степени зависят от содержания федеральных государственных образовательных стандартов (дисциплина «Безопасность жизнедеятельности») для специальностей подготовки студентов.

---

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Курсовое обучение организуется на основании требований федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлений Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны».

Курсовое обучение работающего населения — целенаправленный процесс организации деятельности по овладению всеми работниками знаниями и умениями в области гражданской обороны (далее — ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС), а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее — ЧС и военных конфликтах), а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области ГО и защиты от ЧС.

Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС (далее — примерная программа курсового обучения работающего населения):

1.Определяет организацию и порядок осуществления обучения государственных и муниципальных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — работающее население);

2.Устанавливает требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших курсовое обучение;

Цель курсового обучения — повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей, присущих ЧС и военным конфликтам, характерным для района работы и проживания работников организаций.

Основными задачами обучения являются:

— усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;

— изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;

— изучение порядка и последовательности действий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;

— изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;

— выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;

— освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;

— подготовка работников организации к выполнению своих должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

Основными принципами курсового обучения являются:

— учить работников организации тому, что необходимо в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах;

— наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке;

— умелое сочетание различных форм и методов обучения;

— системность и методическая последовательность обучения («от простого к сложному, от известного к неизвестному»);

— сознательность и активность обучения;

— доступность обучения.

По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические.

Основной формой теоретических занятий при обучении работающего населения является беседа.

Беседа — это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса обучения работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике.

В ходе беседы руководитель занятия, с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий, передает знания обучаемым по наиболее важным и сложным вопросам.

Основу обучения работающего населения составляет проведение практических занятий (тренировки и комплексные занятия).

Тренировка — проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования работниками организации необходимых практических навыков в использовании индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

Комплексное занятие — основной вид практической подготовки работников организации по действиям в различных условиях обстановки.

В ходе комплексного занятия все работники организации, независимо от занимаемых должностей, обучаются по единому замыслу правильному и однообразному действию в сложившейся обстановке.

На комплексном занятии практические действия обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после.

Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов).

II. ОРГАНИЗАЦИЯ КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ

Порядок и последовательность проведения курсового обучения

Обучение работающего населения в области ГО и защиты от ЧС по программе курсового обучения, разработанной в соответствии с требованиями настоящей примерной программы курсового обучения работающего населения, планируется и проводится в организациях ежегодно, в объеме не менее 16 часов.

Занятия проводятся, как правило, ежемесячно, в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций, в рабочее время.

Для проведения занятий приказом руководителя организации назначаются руководители занятий и создаются учебные группы численностью до 25 человек с учетом должностей работников организации, а также особенностей их профессий.

Для проведения занятий привлекается руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО, а также другие подготовленные лица. Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

При проведении практических занятий, теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, рассматривается путем рассказа или опроса обучаемых в минимальном объеме.

Занятия проводятся в учебных классах и на учебных площадках. Занятия по темам 4 и 5 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности. Они должны прививать навыки по действиям работников организации при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей.

Знания и умения, полученные при освоении тем программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организации в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.

Руководство обучением и учет результатов

Руководство обучением должно быть конкретным и обеспечивать полное и качественное выполнение программы курсового обучения работников организации в области ГО и защиты от ЧС.

Для достижения поставленных целей в руководстве обучением необходимо:

— качественное планирование учебного процесса;

— систематический контроль за подготовкой руководителей занятий, ходом курсового обучения в учебных группах и оказание действенной помощи руководителям занятий;

— изучение, обобщение и внедрение передового опыта в организации проведения занятий;

— эффективное использование учебных объектов и средств обеспечения учебного процесса;

— постоянное совершенствование учебно-материальной базы.

Руководителям организаций, при разработке программ курсового обучения работников организаций, предоставляется право, с учетом условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, вносить изменения в содержание тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов, предусмотренного на освоение настоящей примерной программы курсового обучения.

Руководители занятий должны предусматривать максимальное использование учебного оборудования и средств обеспечения учебного процесса.

Контроль за качеством усвоения учебного материала руководители занятий осуществляют путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия.

В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знания и умений работников организации, прошедших обучение, руководители занятий организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и представление отчетности о его проведении.

Учет включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умения, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения.

Учет проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятия в журналах, определенных Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от ЧС.

Журналы ведутся на каждую учебную группу и хранятся в течение года после завершения обучения.

Мероприятия по обеспечению требований безопасности

Требования безопасности — комплекс мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников организации, недопущению его травматизма, обеспечению сохранности техники, оборудования, снаряжения и инструментов.

Безопасность при проведении занятий обеспечивается их четкой организацией, точным соблюдением требований безопасности, положениями руководств, приказов и распоряжений прямых начальников, а также применением знаний и навыков, полученных в ходе проведения различных видов инструктажей и занятий по изучению требований безопасности по темам в соответствии с тематическим планом.

Руководители занятий обязаны принимать меры по предотвращению травматизма обучаемых, устанавливать необходимые требования безопасности при обращении с индивидуальными средствами защиты, приборами, своевременно доводить эти требования и добиваться строгого их выполнения.

Требования безопасности должны выполняться при любых условиях, независимо от времени проведения занятий, наличия обучаемых и материальных средств.

Обучаемые, не усвоившие требования безопасности, к занятиям не допускаются.

Особое внимание при обучении обращается на обеспечение безопасности при использовании учебно-имитационных средств и при работе в средствах защиты органов дыхания и кожи.

III. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ

Работники организации, прошедшие обучение в соответствии с настоящей примерной программой курсового обучения работающего населения, должны:

знать:

— поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;

— способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, свои обязанности в области ГО и защиты от ЧС;

— места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;

— места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;

— порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;

— правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе;

уметь:

— действовать по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления;

— пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты;

— проводить частичную санитарную обработку;

— практически выполнять мероприятия по реализации основных способов защиты;

— пользоваться первичными средствами пожаротушения, имеющимися в организации;

— оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.

IV. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ тем	Наименование тем	Вид занятия
1.	Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.	Беседа
2.	Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним.	Беседа
3.	Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации.	Тренировка
4.	Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации.	Комплексное занятие
5.	Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершения террористических актов.	Комплексное занятие
6.	Оказание первой помощи.	Тренировка
7.	Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.	Беседа
Общее количество часов:		16

V. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.

ЧС, характерные для мест расположения и производственной деятельности организации, присущие им опасности и возможные последствия их возникновения.

Потенциально опасные объекты, расположенные на территории организации и муниципального образования.

Возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при опасностях, возникающих при военных конфликтах.

Поражающие факторы ядерного, химического, биологического и обычного оружия.

Основные способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

Тема 2. Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним.

Порядок оповещения работников организации и доведения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией:

— о воздушной тревоге;

— химической тревоге;

— о радиационной опасности;

— об угрозе катастрофического затопления;

Порядок действия работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в рабочее время.

Особенности действий работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в нерабочее время.

Тема 3. Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации.

Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами индивидуальной и коллективной защиты. Порядок получения средств индивидуальной защиты.

Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.

Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.

Технические и первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.

Тема 4. Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации.

Основные требования охраны труда и соблюдения техники безопасности на рабочем месте.

Действия при аварии, катастрофе и пожаре на производстве. Порядок и пути эвакуации.

Профилактические меры по предупреждению пожара. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте. Действия работников по предупреждению пожара, при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре.

Тема 5. Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов.

Действия по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информационными сообщениями.

Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения.

Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания.

Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания.

Действия работников при получении информации о возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.

Действия по повышению защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных и аварийно химически опасных веществ при ЧС техногенного характера.

Действия при возникновении военных конфликтов.

Действия работников организаций при объявлении эвакуации.

Тема 6. Оказание первой помощи.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Практическое наложение повязок. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Тема 7. Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению. Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе. Способы преодоления паники и панических настроений в условиях ЧС.

VI. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА

6.1. Учебные объекты

Для реализации программы курсового обучения работающего населения, в зависимости от численности сотрудников, в организациях необходимо иметь:

1.С численностью работников до 200 человек — комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС, один уголок по ГО и ЧС (далее — уголок ГОЧС);

Комплект средств для проведения занятий по ГО и защите от ЧС должен включать: плакаты, схемы и слайды по темам занятий, слайд-проектор, переносной экран, отдельные образцы средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, тренажер для оказания первой помощи, а также, при возможности, различные видеовоспроизводящие устройства для показа фильмов и видеороликов.

Уголок ГОЧС — информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования работников организаций по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

2. С численностью работников свыше 200 человек — многопрофильный кабинет (класс), учебную площадку и по одному уголку ГОЧС в каждом административном и производственном здании.

Под многопрофильным учебным кабинетом (классом) понимается учебный кабинет (класс), позволяющий проводить занятия по нескольким направлениям обучения.

В состав многопрофильного учебного кабинета (класса) входят: рабочее место преподавателя, интерактивная доска и экран, рабочие места обучаемых и средства обеспечения учебного процесса, в том числе тренажеры, макеты, имитаторы. Для оснащения многопрофильного класса организации нормативными правовыми документами и учебной литературой, а также средствами обеспечения учебного процесса, необходимо руководствоваться данными представленными в разделе 6.2 данной примерной программы курсового обучения.

Учебная площадка — специально оборудованная территория для отработки практических навыков по действиям в опасностях, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

Создающих НАСФ — многопрофильный класс, натурный участок местности и уголки ГОЧС.

Натурный участок местности — участок местности на территории организации, либо вне ее, с расположенными на нем объектами, обеспечивающими отработку личным составом сил ГО и РСЧС навыков действий по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в соответствии с их предназначением.

6.2. Средства обеспечения учебного процесса

6.2.1. Вербальные средства обучения

Нормативные правовые документы:

— Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания;

— Федеральный закон «О гражданской обороне»;

— Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Учебная литература:

— Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. — М.: Институт риска и безопасности, 2015. — 336 с.

— Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для работающего населения: Пособие для самостоятельного изучения. 2-е издание, переработанное и дополненное. — Москва: ООО «ТЕРМИКА.РУ». 2016,- 392 с;

— Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие/Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. — 8-е изд. — М.: Институт риска и безопасности, 2013. — 536 с;

— Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно-методическое пособие для руководителей занятий. — М.: ИРБ, 2011;

— Организация защиты от террористических актов, взрывов, пожаров, эпидемий и вызванных ими чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие/Под ред. М.И. Камышанского. — 2-е изд., — М: Институт риска и безопасности, 2011. — 512 с;

— Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. — М.: ИРБ, 2008.

— Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно-спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий: Методические рекомендации и образцы документов/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. — 4-е изд., — М.: Институт риска и безопасности, 2013. — 304 с;

— Оказание первой помощи пострадавшим: Практическое пособие. — М: МЧС России, 2010. — 84;.

6.2.2. Визуальные средства обучения

Плакаты:

— Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

— Гражданская оборона Российской Федерации;

— Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;

— Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;

— Действия населения при авариях и катастрофах;

-Аварии на газонефтепроводах;

— Аварии на радиационно опасных объектах;

— Аварии на химически опасных объектах;

— Действия населения при стихийных бедствиях;

— Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;

— Первая помощь при чрезвычайных ситуациях;

— Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;

— Охрана труда на объекте;

— Радиация вокруг нас;

— Радиационная и химическая защита;

— Защитные сооружения гражданской обороны;

— Средства защиты органов дыхания;

— Средства радиационного и химического контроля;

— Средства дезактивации и дегазации;

— Средства индивидуальной защиты;

— Умей действовать при пожаре;

— Меры пожарной безопасности в сельском населенном пункте;

— Пожарная безопасность на объекте;

— Добровольная пожарная дружина;

— Уголок гражданской защиты;

— Терроризм — угроза обществу;

— Безопасность людей на водных объектах;

— Основы безопасности жизнедеятельности;

— Единый телефон пожарных и спасателей 01, 112.

Макеты и манекены:

— Макет простейшего укрытия;

— Макет защитного сооружения ГО (убежища, ПРУ)

Слайды:

— Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

— Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;

— Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;

-Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;

— Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;

— Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении формирований ГО. Назначение, технические данные и порядок применения.

6.2.3. Технические средства обучения

Приборы:

— Рентгенометр ДП-5В и др.;

— Прибор химической разведки ВПХР и др.;

— Дозиметры-радиометры: ДРБП-03, ДКГ-ОЗД «Грач», ДБГБ-01И «Белла», ДКГ-02У «Арбитр», ДКС-96 и др.;

— Комплекты измерителей дозы: ДП-22В, ИД-1, ИД-02 и др.;

— Индивидуальный измеритель дозы ИД-11 и др.;

— Комплект отбора проб КПО-1М.

Средства индивидуальной защиты:

— Ватно-марлевые повязки;

— Противопылевые тканевые маски;

— Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, РПА-1 и др.;

— Газодымозащитный респиратор ГДЗР и др.;

— Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50 и др.;

— Самоспасатель «Феникс-1»;

— Противогазы типа ГП-7, ПДФ-7, ПДФ-ША, ИП-4М и др.;

— Аптечка первой помощи офисная «СТС»;

— Защитная фильтрующая одежда ЗФО-58;

— Аптечка противоожоговая «Фарм+газ»;

— Аптечка индивидуальная КИМГЗ;

— Аптечка первой помощи офисная «СТС»;

— Комплект «Аптечка первой помощи»;

— Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1;

— Пакет перевязочный медицинский ППМ;

— Индивидуальный противохимический пакет;

— Индивидуальный дегазационный комплект ИДП и др.;

— Образцы огнетушителей всех типов;

— Первичные средства пожаротушения.

— Тренажеры: Робот-тренажер «Гоша» и др.

6.2.4. Информационные средства обучения

— Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:

— Персональный компьютер (планшетный ПК) ноутбук;

— Слайд-проектор;

— Экран настенный;

— Экран проекционный с электроприводом.

6.2.5. Аудиовизуальные материалы

Мультимедийные обучающие программы:

— Оказание первой помощи;

— Мультимедийное учебное пособие «Безопасность жизнедеятельности».

Фильмы:

— Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, 2016;

— Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения, 2016;

— Средства коллективной и индивидуальной защиты, а также первичные средства пожаротушения. Порядок и правила их применения и использования, 2015;

— Чрезвычайные ситуации, характерные для региона, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации, 2015;

— Средства индивидуальной защиты органов дыхания;

— Стихийные бедствия;

— Безопасность при землетрясениях;

— Безопасность при ураганах и смерчах;

— Пожарная безопасность;

— Промышленная безопасность;

— В зоне затопления;

— Средства индивидуальной защиты;

— Средства и способы защиты населения;

— Действия населения при химически опасных авариях;

— Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения;

— Химическая опасность и эвакуация населения;

— Травматизм. Оказание первой помощи;

— Подготовка и проведение комплексных учений и тренировок по гражданской обороне;

— Гражданская оборона в современных условиях. Природные чрезвычайные ситуации. Техногенные чрезвычайные ситуации. Опасности в быту;

— Гражданская оборона современной России;

— Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций;

— Обеспечение безопасности личного состава при тушении пожаров;

— Защита населения от чрезвычайных ситуаций.

Энциклопедии:

— Мультимедийная энциклопедия по действиям населения в чрезвычайных ситуациях;

— Краткая энциклопедия по действиям населения в чрезвычайных ситуациях: безопасность в быту, выживание в дикой природе, чрезвычайные ситуации техногенного характера, чрезвычайные ситуации природного характера, оказание первой медицинской помощи;

— Единая информационная база по ГО, защите от ЧС и терактов, пожарной безопасности.

Компьютерные игры:

— Действия при угрозе и возникновении пожаров.

Игровые комплексы:

— Пожарная безопасность.

Компьютерные программы:

— Последствия землетрясений;

— Последствия лесных пожаров;

— Последствия наводнений;

— Последствия взрывов и пожаров;

— Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций.

Электронные учебные пособия:

— Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Обучающие программы:

— Действия населения при чрезвычайных ситуациях;

— Действия при авариях на химически опасных объектах;

— Снижение рисков и смягчение последствий лесных пожаров;

— Снижение рисков и смягчение последствий наводнений;

— Снижение рисков и смягчение последствий взрывов и пожаров.