В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от 05.05.2011 № 979 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (в редакции постановления администрации ЗАТО Александровск от 17.05.2013 № 1241),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Возмещение расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почётного гражданина ЗАТО Александровск» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск по социальным вопросам Дюпину М.В.
Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Возмещение расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почётного гражданина ЗАТО Александровск» (далее соответственно – Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и требования к порядку выполнения административных процедур, формы контроля над исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иные лица, взявшие на себя обязанность по погребению, изготовлению и установке надгробия на могиле Почётного гражданина ЗАТО Александровск (далее — Заявитель).
1.2.2. От имени Заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица (представитель заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.3.1. Информация об Администрации муниципального образования ЗАТО Александровск: (далее – администрация ЗАТО Александровск):
— адрес местонахождения: 184682, Мурманская область, г. Снежногорск,
ул. Флотская, д. 9;
— адрес официального сайта ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.zato-a.ru (далее – официальный сайт ЗАТО Александровск);
— адрес электронной почты: adm@zato-a.ru;
— справочные телефоны: (815-30) 6-00-53;
— факс: (815-30) 6-17-90;
— время работы: понедельник — четверг с 9-00 до 17-45, обед с 12-30 до
14-00, пятница с 9-00 до 17-00, обед с 12-30 до 13-30 выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в отделе по труду и социальным вопросам администрации ЗАТО Александровск (далее — Отдел) по адресу: 184682, Мурманская область, г. Снежногорск, ул. Флотская, д. 9.
График работы Отдела:
понедельник-четверг с 09.00 до 17.45, обед с 12.30 до 14.00;
пятница с 09.00 до 17.00, обед с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье — выходные дни.
График приема посетителей специалистом Отдела по предоставлению муниципальной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 12.30, с 14.00 до 17.00.
Номер телефона, по которому можно получить информацию: 8(81530)62118.
Адрес электронной почты для обращений и направлений электронных писем: adm@zato-a.ru. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 184682, Мурманская область, г. Снежногорск, ул. Флотская, д. 9, Отдел по труду и социальным вопросам администрации ЗАТО Александровск.
1.3.3. Сведения, указанные в пунктах 1.3.1 – 1.3.2 настоящего Регламента размещаются:
— на официальном сайте ЗАТО Александровск;
— на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
— на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее — региональный портал): http://51.gosuslugi.ru.
1.3.4. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.5. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о муниципальной услуге являются:
— достоверность и полнота информирования;
— четкость в изложении информации;
— удобство и доступность получения информации;
— оперативность предоставления информации.
1.3.6. Информирование осуществляется в виде:
— устного консультирования;
— письменного консультирования.
1.3.7. Информирование осуществляется с использованием:
— средств телефонной связи;
— средств почтовой связи;
— электронной почты;
— информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на региональном портале (http://51.gosuslugi.ru);
— средств массовой информации;
— информационных стендов.
1.3.8. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
1.3.9. Устное информирование осуществляется не более 15 минут. Время ожидания Заявителя в очереди при устном информировании (при обращении заинтересованных лиц за информацией лично) не может превышать 15 минут.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан:
— назвать наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
— отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.11. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист Отдела не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить Заявителю изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для Заявителя время для консультации.
1.3.12. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.13. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя. Руководитель Отдела определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Исполнитель направляет (вручает) ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении, в том числе нарочным.
Письменные разъяснения направляются не позднее 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Отдел.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Отдела, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен не более чем на 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
1.3.14. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
а) о месте нахождения и графике работы Отдела;
б) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) о сроках принятия решения по предоставлению муниципальной услуги;
г) о процедуре предоставления муниципальной услуги;
д) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.15. Публичное информирование о муниципальной услуге осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах, в том числе расположенных в помещении Отдела, на официальном сайте ЗАТО Александровск, на региональном портале (http://51gosuslugi.ru).
1.3.16. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Отдела;
б) сведения о графике Отдела;
в) сведения о графике приема граждан;
г) административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
ж) образец заявления;
з) порядок обжалования решений, действий или бездействия Отдела, специалистов Отдела.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Возмещение расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почётного гражданина ЗАТО Александровск.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу является администрация ЗАТО Александровск. Непосредственное ее предоставление осуществляет отдел по труду и социальным вопросам администрации ЗАТО Александровск.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Отдел осуществляет межведомственное взаимодействие с:
— Муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» (далее — МБУ «МФЦ ЗАТО Александровск) в части предоставления сведений о составе семьи Почетного гражданина ЗАТО Александровск;
— Муниципальным казенным учреждением «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» (далее — МКУ «СМИ ЗАТО Александровск») в части предоставления сведений о Почётных гражданах ЗАТО Александровск, воспользовавшихся мерой государственной поддержки в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно — территориальном образовании».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— перечисление денежных средств на лицевой счет, открытый на имя Заявителя в кредитной организации;
— направление (вручение) уведомления Заявителю об отказе в возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск.
2.3.2. Решение о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск оформляется в форме распоряжения администрации ЗАТО Александровск.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.4.2. Муниципальная услуга предоставляется при обращении Заявителя (представителя Заявителя):
— по оплате ритуальных услуг по погребению — не позднее 6 месяцев со дня смерти Почетного гражданина ЗАТО Александровск;
— по изготовлению и установке надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск — не позднее 18 месяцев со дня смерти Почетного гражданина ЗАТО Александровск.
2.4.3. Максимальное время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, получении результата оказании муниципальной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, осуществляется:
— в течение 15 минут при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в Отдел;
— в день поступления заявления и документов по почте (или в электронном виде).
2.4.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
— Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
— Уставом муниципального образования ЗАТО Александровск;
— Решением Совета депутатов от 31.01.2017 № 3 «Об утверждении новой редакции Положения о звании «Почетный гражданин ЗАТО Александровск»;
— Решением Совета депутатов от 29.05.2017 № 60 «О почетных званиях и наградах муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области»;
— постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск от 05.05.2011 № 979 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
— постановлением администрации ЗАТО Александровск от 18.12.2017 № 2393 «Об утверждении Порядка реализации отдельных положений решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 31.01.2017 № 3 «Об утверждении новой редакции Положения о звании «Почетный гражданин ЗАТО Александровск» и от 29.05.2017 № 60 «О почетных званиях и наградах муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области»»;
— распоряжением администрации ЗАТО Александровск от 29.04.2014 № 236-р «Об утверждении Положения об отделе по труду и социальным вопросам администрации ЗАТО Александровск и должностные инструкции сотрудников отдела»;
— настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) предоставляет следующие документы:
а) личное заявление Заявителя (представителя Заявителя) (приложение № 1);
б) документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя);
в) свидетельство о смерти Почетного гражданина ЗАТО Александровск;
г) платежные документы, подтверждающие произведенные расходы на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск;
д) удостоверение к почетному знаку Почетного гражданина ЗАТО Александровск;
е) реквизиты банковского счета, открытого на имя Заявителя (представителя Заявителя) в кредитной организации;
ж) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (в случае обращения представителем Заявителя).
Документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом Отдела, оригиналы документов возвращаются Заявителю (представителю Заявителя). При наличии нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая региональный портал.
2.6.2. Обязанность по представлению документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, возложена на Заявителя (представителя Заявителя).
2.6.3. Ответственность за достоверность предоставляемых Заявителем (представителем Заявителя) документов возлагается на Заявителя (представителя Заявителя).
2.6.4. Муниципальная услуга предоставляется на возмещение расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почётного гражданина ЗАТО Александровск, зарегистрированным (до наступления факта смерти) по месту жительства на территории ЗАТО Александровск.
2.6.5. Муниципальная услуга не предоставляется, в случае если Почетный гражданин ЗАТО Александровск (до наступления факта смерти) воспользовался мерой государственной поддержки в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно — территориальном образовании» в виде получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования.
2.6.6. Сведения, указанные в пунктах 2.6.4 и 2.6.5 настоящего Регламента Отдел самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в муниципальных органах (подведомственных им организациях), в распоряжении которых находятся указанные сведения, в том числе при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.7. Запрещается требовать от Заявителя (представителя Заявителя):
— представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации ЗАТО Александровск или областных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде, являются:
— подписание документов несоответствующими электронными подписями;
— недействительный статус сертификата ключа проверки электронной подписи;
— не подлинность электронных подписей документов;
— отсутствие электронной подписи;
— наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
— информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.7.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
— несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.6.1. настоящего Регламента или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
— недостоверность представленной информации;
— нарушение Заявителем (представителем Заявителя) сроков предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.4.2 настоящего Регламента;
— отсутствие у Почетного гражданина ЗАТО Александровск (до наступления факта смерти) регистрации по месту жительства на территории ЗАТО Александровск;
— отсутствие у Заявителя права на предоставление муниципальной услуги, в случае если Почетный гражданин ЗАТО Александровск (до наступления факта смерти) воспользовался мерой государственной поддержки в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно – территориальном образовании» в виде получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования.
2.7.4. Не представление (несвоевременное представление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
2.7.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов, нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий, а также освидетельствование верности перевода документов с иностранного языка на государственный язык Российской Федерации либо верности подписи переводчика, осуществившего перевод таких документов, производится за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение администрации ЗАТО Александровск, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для Заявителей.
2.9.2. Центральный вход в здание, в котором расположена администрация ЗАТО Александровск, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
— наименование;
— место нахождения;
— режим работы.
2.9.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
2.9.5. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.6. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.7. Помещения должны быть оснащены техническими средствами, обеспечивающими доступ людей с ограниченными возможностями здоровья. Допускается нахождение в помещении собаки – проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы специалиста Отдела, осуществляющего прием и консультирование граждан.
2.9.10. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста Отдела, ведущего прием документов.
2.9.11. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
— информационными стендами;
— стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.14. В помещениях должна быть предоставлена возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги. В случае необходимости специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта.
2.9.15. Специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, оказывается иная необходимая помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами
2.9.16. Кабинет приема Заявителей обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютером, средством электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о предоставлении муниципальной услуги, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.9.17. Кабинет приема Заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
— номера кабинета;
— фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) специалиста Отдела, осуществляющего прием.
2.9.18. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.19. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе специалистом Отдела одновременно ведется прием только одного Заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.
2.9.20. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и приема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо когда это невозможно, ее предоставление осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1. Форму заявления Заявитель может получить в электронном виде на региональном портале.
2.11.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно — телекоммуникационных сетей (далее — ТКС) общего пользования, в том числе сети «Интернет», заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.11.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги, оказываемой в электронном виде посредством регионального портала должна быть доступна Заявителю через личный кабинет указанного портала.
2.11.4. При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.5. При поступлении в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов — документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом Отдел обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу Заявителя.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;
— направление межведомственных запросов;
— принятие решения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск либо об отказе в возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск;
— выдача (направление) Заявителю соответствующего решения по результатам предоставления муниципальной услуги;
— перечисление денежных средств на лицевой счет, открытый на имя Заявителя в кредитной организации.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение № 3).
3.2. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Отдел заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента:
— доставленных лично Заявителем;
— направленных по почте;
— полученных в электронном виде.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов при личном приеме
При личном приеме специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
— устанавливает личность Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность;
— проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их надлежащее оформление;
— проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам. При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления.
— сверяет копии представленных документов, после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке) проставляет штамп Отдела «копия верна», с указанием наименования должности специалиста Отдела, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения, после чего оригиналы документов возвращает Заявителю;
— производит регистрацию заявления и документов в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Общий срок регистрации заявления и документов при личном приеме не должен превышать 15 минут.
3.2.3. Прием и регистрация заявления и документов, поступивших по почте
3.2.3.1. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале регистрации входящих документов в порядке, установленном Регламентом администрации ЗАТО Александровск, утвержденном распоряжением администрации ЗАТО Александровск от 23.04.2013 № 255-р, и передает специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их надлежащее оформление, после чего осуществляет административные действия, в соответствии с административной процедурой, указанной в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
Срок выполнения административных действий — в день поступления заявления и документов.
3.2.4. Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.4.1. В день поступления заявления и документов в электронном виде специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения.
По итогам проверки:
а) в случае наличия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
— формирует в информационной системе уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов с указанием причин отказа и направляет его в «Личный кабинет» Заявителя;
— после подписания уведомления усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста Отдела направляет его на региональный портал;
б) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
— регистрирует в информационной системе заявление и документы;
— направляет Заявителю информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста Отдела;
— осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации входящей корреспонденции;
— распечатывает заявление и документы;
— проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их надлежащее оформление;
— осуществляет административные действия, в соответствии с административной процедурой, указанной в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» Заявителя на региональном портале в автоматическом режиме.
Срок выполнения административных действий — в день поступления заявления и документов.
3.3. Направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и документов специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня со дня регистрации заявления и документов:
— подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении сведений, указанных в пунктах 2.6.4 и 2.6.5 настоящего Регламента, в соответствующие органы (организации), указанные в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их главе администрации ЗАТО Александровск (лицу, его замещающему) либо, при наличии технической возможности, формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет их через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.3. Глава администрации ЗАТО Александровск либо лицо, его замещающее, в день получения проектов межведомственных запросов от специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от главы администрации ЗАТО Александровск подписанных межведомственных запросов, регистрирует их в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заказным почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.3.5. В день поступления ответов на межведомственные запросы должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале регистрации и передает специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения административных действий по подготовке и направлению межведомственных запросов составляет 2 дня со дня регистрации заявления и документов.
Срок подготовки и направления ответа на запрос Отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
3.4. Принятие решения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск либо об отказе в возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления, приложенных к нему документов и поступление ответов на межведомственные запросы.
После регистрации заявления, приложенных к нему документов, и поступления ответов на межведомственные запросы специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) рассматривает полученные документы и формирует общий пакет документов;
2) осуществляет проверку документов на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента.
3.4.2. По результатам проверки:
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента, в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект распоряжения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск (далее – проект распоряжения).
После согласования проекта распоряжения с необходимыми структурными подразделениями администрации ЗАТО Александровск в соответствии с Регламентом администрации ЗАТО Александровск, утвержденным распоряжением администрации ЗАТО Александровск от 23.04.2013 № 255-р, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает проект распоряжения главе администрации ЗАТО Александровск либо лицу, его замещающему.
Глава администрации ЗАТО Александровск либо лицо, его замещающее, в день получения проекта распоряжения рассматривает, подписывает и передает его специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
— подготавливает проект уведомления об отказе в возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск (далее – проект уведомления) с указанием причин отказа;
— передает проект уведомления на подпись главе администрации ЗАТО Александровск либо лицу, его замещающему.
Глава администрации ЗАТО Александровск либо лицо, его замещающее, в день получения проекта уведомления рассматривает, подписывает и передает его специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 15 дней со дня регистрации заявления и документов.
3.5. Выдача (направление) Заявителю соответствующего решения по результатам предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного распоряжения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск либо подписанного уведомления об отказе в возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск (далее – решение).
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, осуществляет следующие административные действия:
1) в случае если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа:
— переводит решение в электронный вид;
— направляет электронные образы решения на адрес электронной почты Заявителя, указанной в заявлении;
— изготавливает копию решения;
— дублирует направление (выдачу) решения на бумажном носителе в порядке, предусмотренном подпунктами 2 либо 3 пункта 3.5.1 настоящего Регламента (по согласованию с Заявителем);
2) в случае если в заявлении указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги:
— уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) по телефону, указанному в заявлении, о необходимости получения решения;
— изготавливает копию решения;
— в день явки Заявителя (представителя Заявителя) устанавливает его личность путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя Заявителя);
— передает Заявителю (представителю Заявителя) копию решения под расписку;
— оригинал решения приобщает к материалам дела;
3) при наличии в заявлении указания о направлении решения по почте:
— изготавливает копию решения;
— направляет (организует отправку) копию решения почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
3.6. Перечисление денежных средств на лицевой счет, открытый на имя Заявителя в кредитной организации
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного распоряжения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск.
3.6.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня получения подписанного распоряжения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск направляет (организует отправку) его копию и представленные Заявителем документы в адрес Муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и отчетности ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «ЦБУиО ЗАТО Александровск»).
3.6.3. МКУ «ЦБУиО ЗАТО Александровск» на основании подписанного распоряжения о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина ЗАТО Александровск и представленных к нему документов производит перечисление денежных средств на лицевой счет, открытый на имя Заявителя в кредитной организации, в течение 10 дней после зачисления финансовых средств на лицевой счет администрации ЗАТО Александровск.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Отдела, ответственными за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Регламентом, осуществляет глава администрации ЗАТО Александровск либо лицо, его замещающее.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Отдела, специалистов Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации ЗАТО Александровск) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальных услуг, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административных регламентов.
В ходе проверок:
— проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
— выявляются нарушения прав Заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальных услуг.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей глава администрации ЗАТО Александровск либо лицо, его замещающее, рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение специалистами Отдела требований настоящего Регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых главой администрации ЗАТО Александровск.
4.3.2. Специалист Отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные настоящим Регламентом сроки.
Специалист Отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Отдела, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет глава администрации ЗАТО Александровск либо лицо, его замещающее.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, по письменным обращениям и электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации ЗАТО Александровск, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее — жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба рассматривается администрацией ЗАТО Александровск при нарушении порядка предоставления муниципальной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Александровск, ее должностных лиц либо муниципальных служащих.
В случае если жалоба была направлена посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее — система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ответ Заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту. Жалоба должна содержать:
— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации ЗАТО Александровск, ее должностного лица либо муниципального служащего;
— доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации ЗАТО Александровск, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в администрацию ЗАТО Александровск в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ЗАТО Александровск, системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также при проведении личного приема граждан.
Адреса для направления жалобы (в том числе адрес электронной почты) и график работы администрации ЗАТО Александровск размещены на официальном сайте ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
— информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
— официального сайта ЗАТО Александровск;
— федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/);
— портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее — система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Александровск или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме, документы, указанные в подпункте 5.8.2 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. Администрация ЗАТО Александровск обеспечивает:
— оснащение мест приема жалоб;
— информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
— консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
— формирование и представление ежеквартально, в установленные сроки, посредством государственной автоматизированной информационной системы «Управление» отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе форм федерального статистического наблюдения № 1-ГУ, 1-МУ.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) администрации ЗАТО Александровск, ее должностных лиц является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией ЗАТО Александровск в месте предоставления муниципальной услуги.
При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.8.2. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8.3. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.8.2. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
Заявитель вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в администрации ЗАТО Александровск информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы Заявителя.
5.8.6. Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Александровск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа администрации ЗАТО Александровск, ее должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация ЗАТО Александровск принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией ЗАТО Александровск опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью главы администрации ЗАТО Александровск по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
В случае если жалоба была направлена в системе досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ Заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
— номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
— фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) или наименование Заявителя;
— основания для принятия решения по жалобе;
— принятое по жалобе решение;
— в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
— сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
При удовлетворении жалобы администрация ЗАТО Александровск принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию администрации ЗАТО Александровск должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Администрация ЗАТО Александровск отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
— наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
— подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Администрация ЗАТО Александровск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
— если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
— если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо органа, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
— если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
— если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо ответственное за рассмотрение жалобы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу;
— в случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю;
— в случае поступления жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
5.14. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.