В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации ЗАТО Александровск от 05.05.2011 № 979, Реестром муниципальных услуг ЗАТО Александровск утвержденным постановлением администрации ЗАТО Александровск от 16.05.2012 № 1118, в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск».
2. Муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (А.В. Волков) обеспечить выполнение настоящего административного регламента.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск И.А. Мазитова.
Глава администрации ЗАТО Александровск С. М. Кауров
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск» (далее соответственно – Регламент, муниципальная услуга) разработан с целью повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент устанавливает общие положения, стандарт предоставления муниципальной услуги, административные процедуры, формы контроля над исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, представляющего муниципальную услугу, Муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» (далее – МФЦ), работников МФЦ.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее соответственно – Заявитель, представитель Заявителя).
1.3 Требования к порядку информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги
1.3.1. Информация об Администрации муниципального образования ЗАТО Александровск: (далее – Администрация):
— адрес местонахождения: 184682, Мурманская область, г. Снежногорск,
ул. Флотская, д. 9;
— адрес официального сайта ЗАТО Александровск в сети «Интернет»: www.zato-a.ru (далее – официальный интернет — сайт ЗАТО Александровск);
— адрес электронной почты: adm@zato-a.ru;
— справочные телефоны: (815-30) 6-00-53;
— факс: (815-30) 6-17-90;
— время работы: понедельник — четверг с 9-00 до 17-45, обед с 12-30 до
14-00, пятница с 9-00 до 17-00, обед с 12-30 до 13-30 выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация об Учреждении, ответственном за предоставление муниципальной услуги:
— Муниципальное казенное учреждение «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «ОКС ЗАТО Александровск»);
— адрес местонахождения: 184682, Мурманская область, г. Снежногорск,
ул. Стеблина, д. 14,
Почтовый адрес: 184650, г. Полярный, Мурманская область, ул. Советская, д.5
— адрес электронной почты: oks@zato-a.ru;
— телефон приемной МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» — (815-51) 7-02-65;
— время работы: понедельник — четверг с 9-00 до 17-45, обед с 12-30 до
14-00, пятница с 9-00 до 17-00, обед с 12-30 до 13-30 выходные дни: суббота, воскресенье.
— время приёма: вторник, четверг с 14-00 до 17-00.
1.3.3. Информация об МФЦ:
— расположены по адресам:
— г. Снежногорск, ул. Победы, дом 1/1;
— г. Полярный, ул. Душенова, дом 13;
— г. Гаджиево, ул. Гаджиева, дом 60;
— адрес официального сайта: http://aleksandrovsk.mfc51.ru/
— справочный телефон:
— отделение г. Полярный — 8(815-2) 567-201;
— отделение г. Снежногорск – 8(8152) 567-202;
— отделение г. Гаджиево – 8(8152) 567-203;
— время работы: вторник, пятница с 11-00 до 20-00, среда, четверг с 8-00 до 16-00, суббота с 10-00 до 15-00, выходные дни: воскресенье, понедельник.
1.3.4. Сведения, указанные в пунктах 1.3.1 – 1.3.3 настоящего Регламента размещаются:
— на официальном интернет-сайте ЗАТО Александровск;
— на официальном интернет-сайте МФЦ: http://aleksandrovsk.mfc51.ru (далее — официальный интернет-сайт МФЦ);
— на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
— на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — региональный портал): http://51.gosuslugi.ru;
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» и работники МФЦ.
1.3.6. Информирование МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» осуществляет в виде:
— устного консультирования;
— письменного консультирования.
1.3.6.1. Информирование осуществляется с использованием:
— средств телефонной связи;
— средств почтовой связи;
— электронной почты;
— сети Интернет, в том числе Единого и регионального портала;
— средств массовой информации;
— печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
— информационных стендов.
1.3.6.2. При ответе на телефонные звонки специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за прием и консультирование, обязан:
— назвать наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
— отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
1.3.6.3. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить Заявителю изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для Заявителя время для консультации;
в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному Заявителем.
1.3.7. Информирование и консультирование о муниципальной услуге, предоставляемой в МФЦ, осуществляется посредством:
— информационных стендов, программно-аппаратных комплексов;
— официального интернет — сайта МФЦ;
— телефонной связи;
— электронной почты;
— информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
— средств массовой информации;
— печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).
1.3.7.1. Результатом информирования и консультирования является предоставление Заявителю (его представителю) информации:
— об органе (организации), предоставляющем муниципальную услугу (наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приема органом Заявителей;
— о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
— о сроках предоставления муниципальной услуги;
— об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
— о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, работников МФЦ;
— иная информация, включая предоставление распечатанной «Информации для Заявителя» из автоматизированной информационной системы МФЦ.
Кроме того, Заявителю оказывается помощь в заполнении заявления о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск (далее – заявление).
1.3.8. Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. Письменные разъяснения даются МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» при наличии письменного обращения Заявителя. Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовит разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.
1.3.12. При индивидуальном письменном консультировании специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за прием и консультирование, направляет ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению директора МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте ЗАТО Александровск.
1.3.14. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.15. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», осуществляющих прием и консультирование граждан, согласовываются с директором МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
1.3.16. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.17. На официальном интернет-сайте ЗАТО Александровск и информационном стенде МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», на официальном интернет-сайте МФЦ размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
б) сведения о графике работы МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
в) сведения о графике приема граждан;
г) административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ё) образец заявления;
ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, работников МФЦ.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация ЗАТО Александровск, непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в МФЦ в части:
— приема, регистрации и передачи в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» заявления;
— выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» осуществляет межведомственное взаимодействие с МФЦ в части получения сведений о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении и информации о жилом помещении (справки формы № 9 (архивная).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) Заявителю решения:
— о выдаче информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск;
— об отказе в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.4.3.Срок регистрации заявления составляет:
— при личном обращении — не более 15 минут в день обращения Заявителя;
— при направлении заявления в электронном виде либо по почте, либо через МФЦ — в день поступления заявления в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
— Жилищным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 27.07. 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск от 05.05.2011 № 979 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
— настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Заявление оформляется в письменной форме на бумажном носителе. В заявлении указываются сведения о Заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, дата рождения (число, месяц, год), адрес постоянного проживания физического лица, контактный телефон, дата заявления. Заявление должно быть подписано обратившимся Заявителем.
В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителем Заявителя, предоставляется также копия документа, удостоверяющего личность представителя Заявителя.
Заявление может быть представлено лично в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» или МФЦ, направлено в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый и региональный портал.
2.6.2. Заявление может быть представлено Заявителем в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется в соответствии с действующим законодательством, и направлено в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее — ТКС) общего пользования.
2.6.3. МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ не вправе требовать от Заявителя:
— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов для оказания муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления действующим законодательством, не предусмотрены.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме заявления, поданного в электронном виде, являются:
— подписание заявления несоответствующими электронными подписями;
— недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
— не подлинность электронных подписей заявления;
— отсутствие электронной подписи;
— наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в заявлении, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
— информация в электронном заявлении представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.7.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— непредставление заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;
— представление заявления, оформленного с нарушением законодательства Российской Федерации или содержащего недостоверные сведения;
— текст заявления и (или) адрес Заявителя не поддаются прочтению;
2.7.4. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является письменное обращение Заявителя о прекращении предоставления муниципальной услуги, поданное при личном обращении в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», через МФЦ или путем направления такого обращения по почте либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
2.7.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Центральный вход в здание, в котором расположено МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
— наименование;
— место нахождения;
— режим работы.
2.9.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.3. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.4. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещение маломобильным группам населения.
2.9.5. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.6. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.7. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей и маломобильным группам населения.
2.9.8. МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» должно быть размещено в здании и помещении, доступном для физических и юридических лиц.
При необходимости, с лицом, имеющим ограниченные возможности здоровья, должен быть организован допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.9.9. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.10. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
— информационными стендами или информационными терминалами;
— стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.11. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле.
2.9.12. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.13. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.14. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
2.9.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.16. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.17. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.9.18. Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
— номера кабинета;
— фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) специалиста, осуществляющего прием.
2.9.19. Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.20. Место для приема Заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.21. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.
2.9.22. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и приема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо когда это невозможно, ее предоставление осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
2.11.Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
Бланк заявления Заявитель может получить в электронном виде на региональном портале.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети «Интернет», заявление должно быть подписано соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала должна быть доступна Заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
При поступлении в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» заявления в форме электронного документа — документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу Заявителя.
При обращении Заявителя за получением услуги в МФЦ предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией ЗАТО Александровск» (далее – соглашение о взаимодействии).
При обращении Заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ осуществляет составление и выдачу Заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием и регистрация заявления;
— рассмотрение и принятие решения по заявлению;
— направление (выдача) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» заявления:
— при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя);
— поступившего посредством почтовой связи;
— полученного в электронном виде;
— от МФЦ.
3.2.2. Прием заявления в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя)
3.2.2.1. При обращении Заявителя (представителя Заявителя) в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за прием и регистрацию документов:
— проверяет полноту и правильность заполнения Заявителем (представителем Заявителя) заявления, при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;
— регистрирует поступившее заявление;
— ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
— передает заявление директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицу, его замещающему, для определения специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.3. Прием заявления, поступившего посредством почтовой связи либо от МФЦ
3.2.3.1. При поступлении в МФЦ заявления, работник МФЦ:
— устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя), путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
— проверяет полноту и правильность заполнения Заявителем (представителем Заявителя) заявления, при необходимости оказывает помощь в его заполнении;
— регистрирует поступившее заявление;
— оформляет в 2-х экземплярах расписку в приеме заявления, один экземпляр передает Заявителю, второй приобщает к заявлению.
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.3.2. Работник МФЦ передает полученное заявление работнику МФЦ, ответственному за передачу документов в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
Срок выполнения административного действия — в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления в МФЦ.
3.2.3.3. Работник МФЦ, ответственный за передачу документов в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», передает полученное заявление специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за делопроизводство в сроки в соответствии с соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня приема заявления от Заявителя.
3.2.3.4. При поступлении в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» заявления посредством почтовой связи либо от МФЦ специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за делопроизводство:
— регистрирует поступившее заявление;
— ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
— передает заявление директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицу, его замещающему, для определения специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий – в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления.
3.2.4. Прием и регистрация заявления, полученного в электронном виде
3.2.4.1. При поступлении в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» заявления в электронном виде специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за прием документов:
1) проверяет наличие оснований для отказа в приеме заявления, поданного в электронном виде, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Регламента;
2) при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пунктах 2.7.2 настоящего Регламента:
— формирует уведомление об отказе в приеме заявления (далее — уведомление) с указанием причин отказа;
— подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» и отправляет уведомление Заявителю;
— распечатывает заявление и уведомление и приобщает их к материалам дела.
3) при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления, поданного в электронном виде, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Регламента:
— формирует расписку о получении заявления (далее – расписка) с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема;
— подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», отправляет расписку Заявителю;
— распечатывает расписку и предоставленное заявление и передает их директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицу, его замещающему, для определения специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий — в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления.
3.3. Рассмотрение и принятие решения по заявлению
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является поступление директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицу, его замещающему, зарегистрированного заявления.
Директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления, рассматривает поступившие заявление, определяет исполнителя муниципальной услуги, проставляет резолюцию и передает специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за предоставление муниципальной услуги на исполнение.
3.3.1. Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня, со дня получения заявления от директора МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лица, проверяет заявление на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента.
3.3.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента, специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск, с обязательным указанием полного перечня причин, послужившим основанием для такого отказа.
3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Регламента, специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск.
Срок исполнения настоящего административного действия составляет 3 рабочих дня.
3.3.4. Подготовленный проект решения
— о выдаче информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск;
— об отказе в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению ЗАТО Александровск;
специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 дня после подготовки проекта решения, передает директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицу, его замещающему в 2-х экземплярах для рассмотрения, согласования.
3.3.5. Директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лицо, его замещающее, в день получения 2-х экземпляров проекта решения от специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственного за предоставление муниципальной услуги, подписывает 2 экземпляра проекта решения и передает специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за регистрацию и передачу документов.
3.4. Направление (выдача) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за регистрацию и передачу документов, 2-х экземпляров подписанного решения от директора МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» либо лица, его замещающего.
Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за регистрацию и передачу документов, при получении 2-х экземпляров подписанного решения, в течение 1 рабочего дня, со дня получения подписанного решения, регистрирует указанное решение и передает его специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за делопроизводство.
3.4.2. В случае если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа, в день регистрации специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за делопроизводство:
— переводит подписанное решение в электронный вид;
— подписывает решение усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью;
— направляет электронные образы подписанного решения Заявителю (представителю Заявителя) на адрес электронной почты Заявителя, указанный в заявлении;
— направляет второй экземпляр решения специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за предоставление муниципальной услуги, для приобщения к материалам дела.
3.4.3. В случае если в заявлении указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги:
— специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за делопроизводство, в день регистрации подписанного решения, передает два экземпляра подписанного решения специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за предоставление муниципальной услуги;
— специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня, со дня получения подписанного решения уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) по телефону, указанному в заявлении о необходимости получения результата оказания муниципальной услуги;
— специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день явки Заявителя (представителя Заявителя) в течение 15 минут устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя), путем проверки документа удостоверяющего личность и, в случае обращения представителя Заявителя, документа подтверждающие полномочия представителя, передает один экземпляр решения под расписку, второй экземпляр решения приобщает к материалам дела.
3.4.4. При наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления муниципальной услуги по почте:
— специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня, со дня получения подписанного решения, направляет (организует отправку) одного экземпляра решения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;
— второй экземпляр решения передает специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за предоставление муниципальной услуги, для приобщения к материалам дела.
3.4.5. При предоставлении заявления через МФЦ:
— специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня, со дня получения подписанного решения, направляет (организует отправку) одного экземпляра решения в МФЦ;
— второй экземпляр решения передает специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственному за предоставление муниципальной услуги, для приобщения к материалам дела.
Работник МФЦ в течение 1 рабочего дня, со дня получения подписанного решения уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) по телефону, указанному в заявлении о необходимости получения результата оказания муниципальной услуги.
Работник МФЦ в день личного обращения Заявителя в течение 15 минут:
— устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя), путем проверки документа удостоверяющего личность и, в случае обращения представителя Заявителя, документов, подтверждающие полномочия представителя;
— выдает Заявителю решение под расписку.
3.4.6. Результат предоставления муниципальной услуги направляется (вручается) Заявителю не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявления в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» осуществляет директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.3. Руководством МФЦ либо по его поручению уполномоченными работниками МФЦ осуществляется внутренний контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками МФЦ положений настоящего Регламента, иных нормативных актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы МКУ «ОКС ЗАТО Александровск») и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальных услуг, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего Регламента.
В ходе проверок:
− проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
− выявляются нарушения прав Заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальных услуг.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» или структурного подразделения МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение специалистами МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» требований настоящего Регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя из прав и обязанностей МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
4.3.2. Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов Заявителям в установленные настоящим Регламентом сроки.
Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, МФЦ, РАБОТНИКА МФЦ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, работника МФЦ, при предоставлении муниципальной услуги (далее — жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба рассматривается МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», при нарушении порядка предоставления муниципальной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
Жалобы на решения, принятые директором МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», подаются главе Администрации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту. Жалоба должна содержать:
наименование МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, его руководителя и (или) работника, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, его руководителя и (или) работника, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», в письменной форме по почте, через МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет — сайта ЗАТО Александровск, Единого или регионального портала, а также при проведении личного приема граждан.
Адреса для направления жалобы (в том числе адрес электронной почты) и график работы МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» размещены на официальном интернет — сайте ЗАТО Александровск , а также в подразделе 1.3 настоящего Регламента.
При поступлении жалобы, МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск».
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет — сайта МФЦ, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
официального интернет — сайта ЗАТО Александровск;
Единого портала (http://www.gosuslugi.ru/);
федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/);
регионального портала .
5.6. Поступившая в форме электронного документа жалоба подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, его руководителя и (или) работника, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном интернет — сайте ЗАТО Александровск, официальном интернет — сайте МФЦ, на региональном портале;
консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, его руководителя и (или) работника, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально посредством государственной автоматизированной информационной системы «Управление» отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе форм федерального статистического наблюдения № 1-ГУ, 1-МУ.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалистов МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, его руководителя и (или) работника является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.
5.8.2. Заявитель имеет право запросить в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.3. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Регламентом порядке. О принятии письменной жалобы Заявителя специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», работник МФЦ, проводивший личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее специалисту МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», работнику МФЦ, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», работник МФЦ, ответственный за делопроизводство, обязан:
зарегистрировать жалобу в день её поступления;
оформить расписку о приеме жалобы;
передать жалобу директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководителю МФЦ.
5.8.4. Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», работник МФЦ, ответственный за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
регистрирует жалобу, вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (последнее – при наличии) (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
проставляет на жалобе штамп МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает Заявителю (при поступлении документов почтой направляет Заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы, при поступлении документов в электронной форме направляет Заявителю расписку на электронный адрес указанных в жалобе), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (последнее — при наличии) (наименование) Заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества (последнее — при наличии) и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», работник МФЦ, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководителю МФЦ.
5.8.5. Получив письменную жалобу Заявителя, директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководитель МФЦ назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.6. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом директором МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководителем МФЦ решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись директору МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководителю МФЦ.
5.8.7. По результатам рассмотрения жалобы директор МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководитель МФЦ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений Заявителю, в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», руководителю МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», специалиста МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
наименование МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. При удовлетворении жалобы МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
если в жалобе не указаны фамилия Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», работник МФЦ ответственный за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если текст обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю;
если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу;
в случае поступления жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Заявителю, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
5.15. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.